工程量清单计价结算审计简述

一、工程量清单计价结算审计简述

 

工程量清单计价结算审计是指投标人完成招标人提供的工程概算所需的全部费用，包括部分工程费用、措施工程费用、其他工程费用、官方费用和税费。工程量清单计价方法是指招标人委托合格中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程概算，并根据工程概算提供给投标人的部分计价方法。在工程招标中使用工程量清单计价是国际惯例。全面实施工程量清单计价规范是我国深化工程造价管理改革的产物；进一步规范市场秩序，满足市场经济的需要。工程量清单计价具有合同化的法律性质。工程变更计费、进度报表计费、竣工结算计费时不能改变投标时分项工程单价，大大简化了工程各阶段的预结算审计。

 

二、工程量清单计价结算审计在整个工程造价中的应用

 

（1）工程概算的整编

 

工程概算不仅是招标文件的重要组成部分，也是企业公平竞争的基础。因此，工程概算必须科学规范，内容完整清晰，客观公正。投标企业在编制项目概算时，必须充分了解项目的相关信息，包括项目本身的内容、范围和技术特点，并考虑招标文件的相关规定、项目现场、项目总进度计划、施工计划、分包计划和资源安排。各种因素对投标报价有直接重要的影响，为了编制完整、准确的项目概算，必须解决以下三个重要问题：一是清单缺失；二是清单项目特征描述不完整或不准确；三是建设单位工程量风险管理能力。在招标准备阶段，评估人员应根据工程特点和招标文件的相关要求，按照图纸和工程量计算规则计算工程量，并提出具体的质量要求。由于不同项目的工程概算可能不同于子项目的划分和子项目的内容，因此在计算每个子项目的工程量时，应详细说明子项目所包含的项目、工作内容和相应的质量标准，防止漏项或重复，使投标人对子项目的价格正确。项目概算编制完成后，部分按招标文件分发给各投标单位。投标人对工程量进行简单核查后，如无大错误，可考虑工程报价各方面的相关因素；一旦发现工程量偏差较大，有权要求招标人澄清。

 

（2）加强合同管理和施工阶段工程清单量计费管理，加强

 

由于施工合同的标准模板与工程量清单的定价不匹配，发包人需要加强自身实力。根据工程的具体情况，合同中明确了工程量和价格的调整，合同中明确了双方需要承担的风险范围。