高校内部审计存在的问题

高校内部审计存在的问题

 

(一)内部审计机构独立性弱

 

独立性是内部审计有效运作的基础，是审计工作质量的保证。目前，我国大部分高校都设立了内部审计机构，设立了内部审计部门，由校长或副校负责。即便如此，内部审计机构作为高校内部的工作部门，在业务执行和权限职责上的独立性还是比较薄弱的。体现在以下几个方面:一是高校内部审计的工作范围由学校领导决定，其独立性是相对独立的，审计部门很难做出自我选择和自我判断。其次，由于学校领导对审计工作的认识，以及内部审计部门与学校其他部门的平行关系，内部审计工作会受到各方的压力和限制，由于内部审计工作本身的局限性，无法完全保证审计的公平、公正、求真、务实。这些限制导致高校内部审计机构缺乏独立执行力，独立性相对较弱。

 

(二)审计信息化建设程度低

 

目前，许多高校的财务、人事、教学、科研、基础设施和国有资产管理已进入数字管理阶段，同时这些部门的经济活动和业务工作也是高校内部审计工作监督管理的重点，审计对象依赖于各种信息系统，因此高校内部审计工作也必须进入审计信息领域。然而，我国高校内部审计信息化建设起步较晚，审计软件开发不完善，除财务会计数据对接相对进步外，工程审计软件相对完善，对于其他经济活动的监督审查，审计软件的应用不能满足实际工作的需要。目前，适合高校内部审计的软件尚未得到有效推广，高校内部审计信息化建设程度较低，确实需要尽快改进和应用。

 

(三)事先、事中审计重视度不足

 

高校内部审计一直是事后监督审计。虽然审计对象的事前和事中审计逐渐涉足，但关注度不够。而且由于审计工作本身的局限性和审计力量的缺乏，在实际工作过程中难以进行事前和事中审计，不能保证对经济事项的全过程进行跟踪、监督和审查，不能及时解决问题和错误，导致发现问题时错过了纠正的机会，难以合理使用高校资金和资产。高校内部审计通过事后审计与事中审计相结合，有利于风险的管理和控制。

 

(四)审计结论利用率很低

 

由于高校领导对内部审计工作的重要性认识不足，学校其他有关部门对内部审计机构和人员总是有错误的理解和抗拒态度，甚至感到厌恶，认为审计工作是过场，没有实质性的行动，对他们没有帮助，其次，由于审计工作本身，通常只关注事后审计，事先审计缺乏执行力和足够的关注，审计结论不能掌握管理过程中的风险点，发挥应有的作用，审计结论的利用率通常较低，不能真正发挥内部审计的监督和服务功能。

 

(五)审计力量相对较弱

 

由于高校内部审计工作涉及学校各方面的经济事项和内部控制管理，内部审计人员需要具备丰富的专业知识，不仅要了解财务、工程审计知识，还要了解经济、金融、管理和法律知识，以便充分发挥内部审计工作，经受各方面的考验和挑战。目前，我国高校内部审计人员通常只了解金融或工程审计业务，知识结构相对单一，缺乏系统的审计理论，缺乏专业内部审计人员，审计力量相对薄弱，导致高校内部审计工作缺乏深度和广度，难以取得突破性发展。

 

上述问题的存在制约了我国高校内部审计工作的健康发展，促进了内部审计职能和作用的发挥，不利于高校的健康稳定发展。因此，要积极探索解决高校内部审计问题的办法，完善高校内部审计工作，充分发挥高校内部审计的监督服务功能。