国有企业内部审计存在的问题

内部审计是对组织中的各种业务控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的政策和程序，是否符合规定和标准，资源是否得到有效和经济的利用，是否促进组织目标，是一种客观的、独立的、监督的活动。随着社会经济的发展，内部审计对国有企业越来越重要，逐渐成为单位内部控制、内部控制、内部控制管理的重要手段，也是外部审计的基础，如果审计工作形式化将严重影响审计职能的作用，进而影响国有企业的健康发展。因此，国有企业应重视内部审计工作的实施，建立和完善单位内部审计机构，加强审计工作的独立性和有效性，确保单位内部审计工作的科学性，有效保护单位资产安全，提高单位管理水平和效率，促进企业的健康发展。

 

国有企业内部审计存在的问题

 

（1）审计工作缺乏有效的支持

 

到目前为止，内部审计的概念只明确了审计对象和审计功能，但内部审计的本质仍然非常模糊。现代企业制度的主要特点之一是所有权与经营权的分离，在企业理论中被视为授权委托问题。具体到国有企业，国有企业投资者为委托人，国有企业管理者为代理人。国有企业管理者腐败，是委托人控制失控，代理人损害委托人利益，为了防止这种情况需要加强对代理人的监督，内部审计是监督手段之一，内部审计代表委托人审计，国有企业委托人为国有投资者，代理人为单位管理者。在实际工作中，我国国有企业长期存在内部审计“为谁”、“代表谁”等问题，这一概念不清楚，直接导致审计工作出现重大误差、异化和扭曲，审计工作难以得到有效支持。

 

（2）内部审计缺乏独立性

 

内部审计是国有企业实施内部控制的基本阶段，是企业内部控制不可缺少的组成部分。其独立性是保证审计工作顺利开展的基础，也是审计部门与其他部门不同的重要体现。但事实上，我国大多数国有单位内部审计缺乏这种独立性，内部审计机构非常不完整，或者只是一种装饰。他们要么受到单位管理层的控制，审计结论毫无价值，要么得不到重视。单位对审计工作态度消极，完全是一种行政命令。缺乏内部审计工作的独立性，促使审计工作不知所措。此外，国有企业还存在内部审计工作范围过窄等问题，促使审计工作过于形式化，根本无法发挥应有的作用。简单来说，审计提供的信息在企业经营决策中没有得到充分的参考和应用。造成这些问题的主要原因与内部审计工作的独立性密切相关。

 

(三)内审人员能力有限

 

审计部门缺乏人力资源和单一的知识结构一直是国有企业内部审计中存在的问题。内部审计人员视野有限，审计团队不稳定，难以保证审计结论的质量。我国审计工作缺乏独立性、工作限制等因素导致国有企业缺乏高素质的专职内部审计人员，审计工作只是错误，缺乏专业审计技能，往往以财务会计为审计的唯一内容，选择单一审计方法，特别是风险控制、业务管理和信息技术知识，使审计结论缺乏客观性。但在实际审计工作中，内部审计技术方法落后、单一，内部审计人员在使用审计技术和方法的过程中具有很强的随机性。简而言之，我国国有企业缺乏相同规模、高质量的审计团队，难以真正满足当前内部审计工作的需要。