农村基层组织财务管理标准化措施

农村基层组织财务管理标准化措施

 

（1）完善村级财务管理和制度体系

 

1.完善农村财务管理制度，建立健全村级财务会计制度。建立良好的农村基层财务管理制度是做好农村财务管理的重要保障。为使农村基层财务实践有章可循，必须按照农业部、财政部发布的有关农村合作经济会计、财务制度的要求，完善村级财务制度，从现金管理到固定资产管理制度，从预算决算到收入支出审批制度，再到财务审计制度，从财务开放到民主财务监督制度等。没有规则不是方圆，通过制度建设使农村财务工作标准化，从会计处理程序方法标准化，使农村财务工作真实、完整地反映农村经济状况，促进决策支持作用，指导农村经济发展方向，使工作制度化、标准化、功能化。

 

2.完善民主管理制度。首先要加强宣传，从制度和教育入手，完善民主管理制度，防止“村官腐败”。在宣传过程中，主要加强《村民委员会组织法》的宣传，实现真正的村民自治。加强法律宣传，让村干部和村民明白“自主化”不是“村干部自主化”，而是“村民自主管理”。村干部要自觉主动接受全体成员的监督，民主完全有义务和权力过问，决定村里的重大事项。充分发挥民主理财小组的作用，及时公开财务，让村民参与理财，了解村账，及时纠正和处理问题，堵塞漏洞。二是建立正常的村干部廉洁教育机制。要把村干部廉洁教育纳入年终考核指标，形成定期、有针对性的教育，经常给村干部敲响警钟。第三，要加大惩戒力度，取信于民，以身作则。司法机关要充分发挥职能，加强对村干部犯罪的查处，增强法律威慑力，增强村民监督村干部的信心。

 

（二）严格执行财务信息披露和披露

 

农村集体经济体制下的所有会计事项，必须按照监察部、农业部颁布的《村集体经济组织财务披露暂行规定》的要求披露，并接受全体人民的监督。农村基层组织集体经济成员关注的财务事项，应当及时、有效地逐一公布。村财政部门有关负责人应当及时解释和回答群众的问题。

 

（三）加强对农村财务的审计监督

 

要加强对农村财务的审计监督，首先要成立专门的监督队伍，充分发挥农村纪委纪检监察的作用。农村纪委要积极介入各类财政资金使用管理环节，跟踪问效专项资金使用情况；定期进行监督检查，对财务管理混乱的单位进行集中清理整顿。同时，由乡镇财政牵头，每年组织一次财务交叉检查，派遣农村纪委和农村财政人员统一调度，对农村财政实行异地交叉检查，并在农村纪委和农村财政工作例会上通报检查结果，分析工作中存在的问题，安排分阶段的财务监督重点和措施。

 

其次，要加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制。完善考核办法，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性，不断提高工作水平。