新经济环境下“公车经费”财务管理措施（二）

3、充分利用优质互联网社会用车服务，振兴社会资源，降低用车成本

 

公交改革后取消一般公务用车，政务人员出行受到一定影响，需要采取相应措施解决，为政务用车平台提供了良好的机会。互联网模式的优势在于提高资源配置效率。与以往政府专门配置公务用车、改革后与一些社会租车企业合作相比，政务用车平台可以带来更高的效率和更低的成本。信息化的方式也可以使公交车的使用更加公开透明，在一定程度上遏制腐败，这也是公交车改革的效果之一。它传达了政府快速实施“互联网+”战略的决心和力度。“互联网+”战略已上升到国家高度。快速实施重点领域是形势发展的需要，是政治要求，是公务员的责任。作为公交改革的重要参与者，我们应该以开放的态度拥抱互联网带来的新变化，这将起到很好的示范作用。

 

2015年6月，易用车与《人民日报》人民数字推出政务用车平台。双方将率先在中央、国家机关、部委、北京市党政机关400家单位开展政务用车业务试点，然后逐步向其他城市党政机关推广。

 

2016年1月15日，江西上饶率先宣布与滴滴签署战略合作协议，实施“滴滴政务版”。有效协调不同岗位公务出行不平衡、交通不便地区公务用车难、车辆闲置浪费、紧急公务出行用车等问题，实现政府机关出行费用节约可控、监管问责科学有效的目的。对于跨区域、长途用车，可以选择用户协调资金结算，一目了然地看到每个人每月的用车量和交通费总额，哪个部门、哪个岗位的用车量。车辆改造后保留的必要车辆由汽车租赁公司或管理服务中心管理，但租赁公司或管理服务中心往往没有能够充分匹配供需的调度系统，导致公务车闲置，无法充分利用。而且，这种方式往往容易受到批评，被认为公务车只是换了地方管理，仍然是公务员专属车，违背了公务车改革“市场化、社会化”的要求。

 

如果采用“滴滴政府版”，一方面，地方政府车辆改造后的剩余车辆可纳入滴滴平台进行调度，优先保障官方车辆需求，闲置时服务民用市场，最大限度地发挥这些车辆的剩余价值。同时，在平台能力不足的情况下，探索引入社会资源补充，大大减轻政府机关购车负担。

 

四、探索TSP合作呼叫中心模式，解决公交救援应急问题，减少政府公交管理后勤投入

 

2011年8月，北美最大的汽车保险公司StateFarm和TSP（TelematicsServiceprovider）汽车远程服务提供商Hughes结为连接，因此第一个由保险公司主导的汽车互联网商业模式走上了世界舞台。在大数据时代，通过对云中驾驶员总行驶里程、日行驶时间等数据的分析，以及急刹车次数、急加速次数等驾驶行为，有效帮助保险公司充分了解驾驶员的驾驶习惯和驾驶行为，有利于保险公司发展优质客户，提供不同类型的保险产品。

 

商业案例对政府公交管理的启示是，通过TSP创建呼叫中心，可以实现人车互动、人与呼叫中心互动、人人互动功能，这些功能不仅可以提供一键导航、实时路况、车辆监控等基于车辆位置的多元化服务，还可以解决应急救援的需要。因此，如果政府公交在投保时利用规模优势，可以与商业保险公司协商，保险公司可以探索与TSP合作呼叫中心的模式，这不仅可以帮助保险公司充分了解驾驶员的驾驶习惯和驾驶行为，还可以解决公交救援的应急问题，减少政府公交管理的后勤投资。