民办高校内部控制现状

民办高校是指国家机构以外的个人或者社会组织自行举办的高校。民办高校不依赖国家财政资金，自收自支，自负盈亏。因此，民办高校在成立初期需要投入大量资金，没有国家财政的支持，民办高校的财务风险更大。建立内部控制体系是规范企业内部管理的有效途径，尤其是财务内部控制，对民办高校的财务风险管理有很大帮助。基于内部控制的民办高校财务风险管理，有助于控制财务风险，形成规范的财务管理体系，避免财务风险。

 

民办高校内部控制现状

 

(1)内部控制环境

 

内部控制环境包括影响企业内部控制的内部因素和外部因素。内部因素是指企业领导和员工对内部控制体系的理解和企业文化，外部环境是指外部对企业的监督。目前，大多数私立大学都没有意识到内部控制的重要性。学校领导不重视内部控制，员工普遍认为内部控制只是财务部门的责任，与其他部门无关。私立大学的大多数企业文化也指向招生和就业，很少关注内部控制的影响，因此企业文化往往与内部控制体系不匹配。外界对大学的关注也是教师、校园建设等方面，不能对大学的内部控制形成有效的监督，因此私立大学的内部控制环境不好。

 

(二)组织机构

 

民办高校一般按职责和职能划分。虽然方便高校开展有效工作，但不利于高校的内部控制。部门之间没有有效的联系，不能形成部门之间的相互约束和相互监督。例如，学校下属学院私下租用场地，将收取的租金用于学院的日常开支。类似的情况暴露了民办高校在监管方面的薄弱环节。组织机构的不合理性给民办高校的内部管理带来了一定的障碍，导致内部控制制度无法有效实施。

 

(3)内部控制系统

 

内部控制体系是内部控制实施的基础，但现阶段大多数民办高校没有完善的内部控制体系，也没有有效地划分下属高校和部门的工作，形成标准化的工作流程。特别是财务资金收支审批管理，没有严格的审批制度，问题难以追究责任人。此外，由于没有建立有效的绩效评价体系，不能有效地评价员工的工作，也不能形成长期的激励机制。

 

(四)监督制度

 

监督制度是指监督审计部门对内部控制工作的有效监督审计。一些私立大学在内部管理方面缺乏相应的内部监督，对内部控制制度的实施没有强有力的监督，导致内部控制出名。一些私立大学没有设立内部审计部门，或者即使没有履行有效的审计职责，财务工作中的问题没有及时发现和处理，导致内部控制失败。