对乡镇领导干部自然资源资产离职审计研究的评

对乡镇领导干部自然资源资产离职审计研究的评价

 

领导干部自然资源资产离职审计是在多学科综合的基础上形成的一门以应用为主的社会学科。应用的主要目的是促进领导干部在经济发展的同时，注重自然环境的保护，也是协调统一自然资源和社会经济建设的体现。强调了这类工作的重要性，加强了乡镇政府等领导干部在职权范围内对自然资源资产的开发和保护。

 

1.含义

 

离职审计，又称任期结束审计，是对法定代表人履行整个职务所履行的经济责任的综合评价。其作用是加强对干部的监督管理，确保组织对干部的正确评价和使用，规范干部的行为，加强干部廉政建设。以往的离职审计工作主要是离职经济责任审计，主要是在经济层面，对领导任职期间的经济领域工作进行评价。将自然资源在领导任期内的变化加入领导离职审计，以合理的方式评价森林资源、水资源、煤矿资源等自然资源，确定自然资源在社会经济发展中的重要地位，确定自然资源自然离职审计与经济责任审计的关系，有利于创造绿色GDP和和谐社会。

 

2.内容

 

自然资源涉及的广泛方面也决定了领导干部自然资源资产离职审计的多样性，一般审计工作包括：森林资源、水资源、土地资源、矿产资源等资源审计工作，根据自然资源的利用和效果，自然资源离职审计也可分为自然资源开发和保护审计、自然资源生产活动审计和自然资源创造的各种价值审计。不同方面的资源审计可以根据资源的具体情况进行有针对性的统计，如：

 

（1）林业资源的统计工作包括森林覆盖率、森林本身的发展、灾害治理和林业工作以及政府对林业工作的促进，加强了领导和政府对林业形势的保护和发展。

 

（2）水资源统计工作包括水资源保护工作计划和计划完成、单位水资源综合管理效果、城乡水设施建设及相关水工作文件审批，重点强调水资源利用管理领导和单位，τ参观资源的整体保护和污染水体的处理。

 

（3）矿产的主要审计内容是矿产资源开采调查、矿产资源规划实施、矿产文件审批等，对于矿产等重要不可再生资源，制定一定程度的保护措施和持续跟踪措施，确保矿产的健康合理发展。

 

（4）土地审计内容主要针对土地资源的规划、征收、管理和使用。审查的主要内容是国有土地的使用和使用方向。国家拨付的使用费用和相关资金的管理和使用也是土地资源审计工作的重点。

 

（5）海洋资源的资产绩效审计。海洋地区的自然资源资产审计不同于其他审计工作。由于海洋环境的特殊性和独立性，海洋资源资产绩效审计应根据政府在海洋发展中的实施情况进行；海洋发展过程中绩效与环境保护的平衡；审计海洋污染控制和海洋工程补偿是否达到工程目的。此外，除上述三个方面的绩效审计外，由于海洋中还含有丰富的能源物质和矿物质，海洋资源的资产绩效审计还将包括矿业等自然资源资产开采行业的一些审计工作。

 

此外，乡镇领导干部自然资源资产离职审计还应包括乡镇领导干部在任期间对自然资源资产的政策颁布和实施、自然资源资产开发后的补偿和实施、乡镇中非物质文化遗产和乡镇旅游资源的审计、环境保护目标责任制和环境影响评价体系的相关工作等，这里就不赘述了。