我国事业单位财务管理控制中存在的问题

在我国，事业单位发挥着非常重要的作用。我国的教育、科技、文化等活动都需要事业单位的支持。长期以来，事业单位已成为我国社会主义市场经济发展的重要组成部分。然而，由于我国自身经济体制的限制和事业单位本身的管理问题，近年来我国事业单位在财务管理方面出现了越来越多的问题。特别是在当前我国经济环境下，人们对公益服务的要求不断提高，使事业单位承担的责任越来越重要。然而，大多数事业单位并没有承担越来越大的责任。实际工作中存在功能定位不明确等问题。这些问题制约着事业单位的发展，也影响着我国经济的整体发展。

 

我国事业单位财务管理控制中存在的问题

 

(1)内部控制环境差异

 

近年来，“表哥”、“方叔叔”等负面新闻频频出现，公众对事业单位财务控制的关注度也得到了前所未有的提高。比如“表哥”杨大才事件引发了大量舆论，把事业单位推到了风口浪尖。杨大才是陕西省安全生产监督管理局局长。在陕西省8.26重大交通事故现场，一张杨大才微笑的照片瞬间在网上“火”起来。大量网友对杨大才在如此悲惨的事故现场微笑表示不满。不仅如此，火眼金眼的网友还发现，照片中的杨大才带着有价值的手表和腰带。这些手表和腰带似乎在向公众传达一些暧昧的消息。“表哥”杨大才就是行政事业单位以权谋私的典型例子。这种情况不仅发生在陕西省安全生产监督局，也发生在很多事业单位。这种内部控制的不正之风大大降低了公众心中的信任度。“表哥”杨大才就是行政事业单位以权谋私的典型例子。

 

（2）风险评估体系差异

 

要做好财务管理和控制工作，行政事业单位必须建立完善的风险评估体系，有效识别和应对风险。但从目前的实际情况来看，我国债务指标逐年增长，使得我国事业单位的发展前景不容乐观。造成这种情况的很大一部分原因是我国事业单位不重视风险评估体系的建立，没有正确的风险管理意识，纵容腐败、欺诈等不正之风，导致信誉逐渐下降。

 

（3）内部控制不科学

 

公共机构内部控制建设非常重要，可以有效帮助公共机构识别风险，确保公共机构财务工作的良好运行，但公共机构内部控制仍不够科学和完善，如“假发票”等问题，这些问题表明我国公共机构监督只能有效发挥，内部控制环境仍需改善。

 

(四)信息沟通机制差

 

在当今信息时代，信息沟通的作用更加明显。良好的信息沟通机制可以使事业单位各部门与外部部门及时沟通，确保事业单位财务管理的有效开展。但目前，我国事业单位没有有效的信息沟通机制。例如，2011年中央单位“三公资金”首次公开后，日均消费27万元的中国科学院成为公众讨论的焦点。这一事件表明，我国事业单位在信息沟通方面仍存在一些问题。