高校内部审计工作现状

高校内部审计工作现状 

 

(1)内部审计建设中存在的问题首先是独立性和权威性不强，这是由内部审计本身的性质和特点决定的。目前，大多数高校的内部审计部门与其他部门平行，削弱了内部审计的独立性和权威性。其次，内部审计人员数量不足，素质不高，后续教育重视不够。部分高校配备的专业审计人员数量不能满足完成高质量审计的要求。此外，内部审计人员的后续教育主要由内部审计协会组织安排，内部审计协会只是行业自律组织，是社会团体法人，客观上决定了内部审计人员不太可能独立安排专业学习或培训。第三，内部审计工作的标准化和系统化程度不高，内部审计制度的完善程度不够完善。目前，在国内审计体系中，内部审计的系统化、标准化工作明显落后于国家审计和社会审计。除内部审计标准外，还没有高度可操作的内部审计评价体系和标准。最后，人们对内部审计的认识比较狭隘。长期以来，人们对内部审计的认知水平仍然相对肤浅，一些审计对象没有深刻认识到内部审计主要是为了服务全局，加强监督和标准化管理，提高办学效率和能力。

 

(2)内部审计工作中存在的问题第一，工作内容和范围窄。常规审计多，重点审计少；传统审计多，管理审计少，前瞻性和创造性工作少；微观审计多，宏观审计少。二是财务监管力度不够。一是对高校财务监管的重要性认识不到位，没有深刻认识到财务监管是学校经济行为合法性、规范性和效益的重要保障；二是财务监管的制度创新不适合财务工作的复杂性和多样性。随着经济的发展，高校财务工作越来越复杂和多样化，财务监督制度通常相对滞后，经常在发现问题后采取补救和预防措施，不适应财务监督工作的发展。第三，财务审计和审计监督的职责和作用不足。财务审计工作松散随意，没有真正系统化、规范化，存在审批“盲点”和问题“隐患”。四是资产责任意识和效率意识低，存在“重钱轻物、重购轻管、重占轻效率”的情况。

 

（3）审计管理和审计监督没有形成高校内部审计工作的长期机制，经常发现问题较多，处理较少，个人处理较少。造成这种困境的原因是内部审计人员构成了微观思维的公式，审计大多停留在微观审计和个人审计中。审计监督没有形成长期机制，也没有建立内部控制体系。

 

（4）审计仅依靠事后监督来约束审计监督是会计监督的再监督。会计监督是从前、中、后三个方面对单位资本运动和经营管理的全过程和全方位监督。这三个方面的监督应相互协调，形成严格的监督体系。但长期以来，审计仅依靠会计活动的再监督，难以实现事前控制和监督。