公司内部审计机构设置的现状

一、公司内部审计机构设置的现状

 

目前常见的内审机构设置大致有以下几种方式：1、在工作部门设立内部审计机构，负责并向业务经理报告工作。这种设置严重限制了内部审计的范围。对于敏感问题，内部审计人员无法保持独立性和客观性，在审计和评价中难以保持公平性。

 

2、在行政系统内设立内部审计机构，负责并向总经理或副总经理报告。这种设置有利于协调各部门之间的关系，但内部审计部门的独立性相对较差，不能对企业产权所有者负责。

 

3、在监事会系统中设立内部审计机构，负责并向监事会报告。审计部门独立性强，监督范围大，但关系难以协调，不能对企业产权所有者负责。

 

4、在行政系统内设立内部审计机构，负责并向专门成立的审计委员会议事机构报告。这种设置方法是一种合理的设置方法，内部审计机构的地位相对沧蓝，独立性强。

 

5、在董事会下设立内部审计机构，负责并向股东大会报告。这种设置方法内部审计机构地位沧蓝，独立性强。内部审计人员有权对单位各级经营活动进行审查，并直接对业主负责，符合国家内部审计实践标准的要求。这是一种更合理的设置方法。

 

二、内审机构领导关系问题

 

内审机构的领导关系，即内审机构应归谁领导。《审计署内部审计工作规定》：“内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下开展工作”。但在日常工作中，公司的做法并不一致，而且差距很大。如果内部审计机构对总经理或总经理以下的其他领导负责，则意味着内部审计机构只对公司的经营者负责，而不对企业产权的所有者负责。因此，总经理或以下总经理领导的内部审计机构存在一定的缺点，其具体表现是：一是阻碍内部审计权力的正常行使。由于企业的各种计划、预算、预算基本由总经理处理，审计发现问题，向总经理报告后，一般难以纠正和处理。二是影响企业所有者及时掌握内部审计工作和企业存在的问题，从而影响公司的重大决策。三是放松对企业管理者自身的监管。国内企业厂长经理的经济犯罪并不少见，这与厂长主管缺乏有效的经济监督，特别是企业内部控制的弱化有很大关系。因此，内部审计机构的领导关系是一个直接关系到内部审计机构的独立性、权威性和有效性的大问题。只有明确内部审计机构的领导关系，才能充分发挥内部审计机构的作用，真正实现建立内部审计机构的目的。

 

实际上，领导水平越高，越安全。但如何确定内部审计机构的领导关系，必须与部门和单位的具体情况相结合。因此，建议设立董事会公司，由董事会领导；未设立董事会的公司，由审计委员会议事机构领导内部审计工作。