审计内容审计与绩效审计的差异

随着经济全球化的快速发展，审计工作在经济活动中越来越受到公众的重视。目前，我国的绩效审计远远落后于欧美等发达国家。为了促进我国审计的发展，有必要明确审计与绩效审计的联系和差异。

 

一、审计内容审计与绩效审计的差异

 

审计是一种以过程和问题为导向的审计。通过纠正和调查违纪行为，确保制度的正常使用，从而达到提高绩效的目的。绩效审计是通过预测目标与实际结果的差异，发现管理或制度的不足，通过有针对性地加强监督，完善相关制度，实现高绩效的目的。审计侧重于评价审计项目的合法性和真实性。在审计中，如果发现审计对象违反了规章制度，将受到法律和纪律的制裁。绩效审计侧重于评价审计项目的效率、效果和经济性。在绩效审计中，即使审计目标有非法操作，只要效率提高，行为也不会受到惩罚。相反，它将被视为一种突破和创新。审计是绩效审计的基础，绩效审计是审计的发展。只有将两者有机结合，审计工作才能更高效、更准确。

 

二、审计要素差异的比较

 

审计和绩效审计在审计目的、主体、职责、技术、方法、程序、标准、时间取向和审计对象上存在差异。在产生和发展背景的差异上，具体表现为私有制的产生、资产所有者与财产经营者的分离，导致人们渴望了解政府资本公共支出的流动；绩效审计的背景是，随着我国社会经济的发展，许多公民的民主和法律观念不断加强，从关注政府支出的合法性逐渐转变为关注政府支出的经济效益。审计目的的差异体现在审计重点关注审计项目的合法性、真实性和公平性；绩效审计更注重审计项目的效益、效率和效果。两者在审计职能上的差异具体表现为审计、检查、评价已成事实的财务收支活动，行使保护权、监督权和公证权；绩效审计主要关注未来经济活动发展的效益，其主要功能是创新和建设性。两者在审计技术和方法上的差异具体表现为审计方法一般包括审计法、查询法、复算法、验证法、函证法、调解法和库存法。特殊技术方法包括取样审计法、计算机审计法和内部控制评价法；绩效审计的审计方法包括调查法、分析法、访谈法和统计法。两者在审计程序上的差异体现在审计程序的准备上――实施――报告；在审计的基础上，绩效审计更注重后续审计的过程。两者在审计主体上的区别在于，审计主体只需要掌握会计和审计的专业知识和技能；绩效审计对审计主体的知识要求更广泛，特别是经济活动分析的能力。审计标准的差异是审计标准为有关法律、法规和会计准则；绩效审计的审计标准为有关法律法规、认可管理实践和有关管理制度。两者在时间导向上的差异体现在审计中注重历史经验活动；绩效审计更注重未来的经济活动。两者在审计对象上的区别在于，审计对象是被审计公司的财务收支活动及相关会计资料；绩效审计对象是政府及其公共项目的效益或社会效益。

 

第三，审计的切入点和重点的差异

 

审计和绩效审计在切入点和重点上也有一定的差异。绩效审计主要以被审计公司的业务流程为切入点。通过审计其执行决策是否正确，对被审计单位的绩效进行评价，旨在解决其领导、决策和管理中存在的问题。审计以现金流为切入点，通过资金流入判断其资金使用是否合规合法。审计主要关注审计对象的会计数据，而绩效审计则关注被审计公司的系统审计、管理和决策。

 

四、审计对内审人员的要求不同

 

内部审计人员的专业素质对审计结论的准确性和审计工作的效率起着决定性的作用。由于两种审计方法的特点和差异，对内部审计人员的专业素质也有不同的要求。审计要求内部审计人员灵活运用会计审计知识，熟悉并准确运用相关财务法律法规。绩效审计对内部审计人员提出了更高的要求。绩效审计人员需要开阔视野和创新思维，掌握财务活动的规律，熟悉政府环境，对政府工作提出建设性的意见和建议。

 

五、结语

 

审计和绩效审计在国内审计工作中是不可或缺的。目前，审计在审计工作中占有主导地位，绩效审计可以对被审计公司的经济活动进行全面、系统的审计和评价。然而，绩效审计的发展还不够完善。政府应逐步建立和完善科学的绩效审计制度，充分发挥审计在经济管理中的重要性。