在建工程实施跟踪审计的必要性

1、在建工程实施跟踪审计的必要性

 

随着商品经济的快速发展，中央政府和各级政府不断增加对基础设施、农业、社会保障、环境保护等领域的投资。为了提高资金使用效率，有效防止重大投资项目、重大民生项目、重大生态环境建设项目形象项目、绩效项目和“豆腐渣”项目，审计单位经过多次研究，拓宽审计理念，过去的事后审计到事前干预、事后跟踪、事后绩效考核、政府投资项目、财政专项资金全过程跟踪审计、跟踪审计。

 

全过程跟踪审计是对建设项目进行绩效审计的有效途径。其特点是提前干预审计，全过程跟踪监督，及时发现问题，尽快解决问题，节约建设资金，规范项目管理。其主要作用是：（1）跟踪审计是基础设施管理转型和职能转型的需要。（2）跟踪审计有利于弥补项目监理投资控制管理不足的缺陷，也是对项目监理的限制。（3）跟踪审计有利于弥补事后审计前期和过程不清楚的缺陷。（4）跟踪审计有利于完善监督制度，提高决策透明度，防止腐败。

 

2、加强施工组织的设计和优化

 

2.1、高度重视施工准备工作

 

根据时间和内容的不同，施工准备工作可分为施工前期施工准备工作、单位工程开工前施工准备工作、综合施工期间的定期施工准备工作、冬雨季施工相关的特殊施工准备工作等。可以看出，施工准备工作实际上贯穿于施工过程中。施工准备工作的特点是细致性和全面性。施工准备工作将为施工阶段的工作奠定良好的基础。

 

2.2、注意施工方案的基础经济比较，选择

 

施工组织设计的核心是施工方案的技术和经济比较和选择。每个施工过程都可以通过各种不同的施工方法和施工机械来完成。施工方案的比较应首先根据现有和可能获得的资源制定几个技术可行的方案。然后对技术经济指标体系进行技术经济分析。技术经济指标体系可由工程成本指标、工期指标、质量指标、劳动生产率指标、综合机械化程度指标和安全生产指标组成；技术经济分析可根据信息灵活运用定性分析方法和定量分析方法，进一步采用价值工程分析方法和单位工程量成本比较方法。最后，选择技术可行、经济合理、最有效的施工方案。

 

2.3、完善组织管理体系，确保施工管理信息畅通

 

实施施工组织设计的重点是控制施工进度、工程质量和成本，正确处理工程成本与进度和质量的关系。只有完善组织管理体系，才能保证信息的畅通。从施工开始，随时随地收集项目实施相关信息，准确及时反馈施工设计、成本管理、工程监理、业主等单位和施工项目管理部门，使各单位和部门根据信息及时提出新的对策。