投资效益审计指标

投资效益审计指标

 

投资效益审计不同于投资财务收支审计，涉及面广、难度大、复杂。因此，除了应用投资财务收支审计方法外，投资效益审计还应建立科学适用的审计指标体系，通过定量定性分析得出更准确的结论。投资效益审计应根据不同的审计内容设置以下指标： 

 

(一)施工速度审计

因为在保证质量的前提下，加快项目建设速度，快速形成生产能力，可以加快资金周转，提高投资效率。因此，施工速度审计应设置两个指标：施工周期和设计能力： 

 

1.施工工期审计指标。施工工期是指建设项目或单项工程从开工到竣工投产的时间，分为设计定额工期和实际施工工期。审计中应比较这两个指标：

竣工建设项目实际工期

建设工程定额工期率=－－－－－－－－×100% 

 竣工建设项目设计定额工期

 

各单项工程实际工期竣工

单项工程定额工期率=  －－－－－－－－×100%   

  　　单项工程竣工设计定额工期工期

通过对这两个指标的比较，可以得出建设项目或者单个项目是提前完成还是延期完成，分析原因，提出审计建议。

2.达到生产能力年限的审计。达到设计生产能力年限是指建设项目或单项工程从投产到达到设计生产能力的时间。产品产量、质量、成本、劳动生产率、利润等指标在达到设计生产能力前不稳定，不能满足设计要求，相应造成一定的经济损失，但相对损失客观存在，在设计合理年限内允许。因此，达到生产能力年限的审计应根据达到生产前造成的实际经济损失来判断： 

 

L=T〔(C1-C0)Q1+E·F(1-Q1/Q0)〕

在上述公式中，L是实际设计能力年限的经济损失，T是实际设计能力所需的年限，C1是设计能力前单位产品的实际成本，C0是设计能力前单位产品的实际成本，Q1是设计能力前的实际平均年产量，Q0是设计能力时的年产量，F是固定资产价值，E是标准投资效果系数。

 

通过计算实际设计能力年限的经济损失，与设计文件中设计能力年限的经济损失相比，金额越小，经济损失越小，相反，经济损失越大。分析原因，提出改进管理、降低成本、加强质量控制、提高劳动生产率的建议。

 

（2）工程质量审计。根据现行国家标准，工程质量可分为三个等级：优秀工程、合格工程和不合格工程。所有竣工验收的建设项目单位工程均可评定工程质量等级。审计中应设置以下三个指标：

 

优秀单位工程数量

优良的工程产量=－－－－－－－－×100%  

   　　 建设项目全部单位工程数量

 

合格单位工程数量

合格工程产量=－－－－－－－－×100%  

建设项目全部单位工程数量

 

不合格单位工程数量

不合格工程产量= －－－－－－－－×100%

   建设项目全部单位工程数量

 

通过上述公式计算，可以得出优秀工程、合格工程、不合格工程在所有单位工程中的比例，评价工程质量，查明不合格工程的原因和责任，建议施工方责任造成的质量问题按规定免费返工；对因施工方责任或不明原因造成的质量问题，建议采取加固、修复等补救措施，否则不能交付使用。

 

（3）施工成本审计。施工成本审计主要通过计算工程成本降低率、单位生产能力投资和报废工程支出率三个指标进行。

预算价与实际成本之间的差异

降低工程成本率=－－－－－－－－×100%  

各单位工程预算成本之和

 

通过计算这一指标，可以得出实际施工成本低于或超过设计成本的比例，并得出与设计成本的比例，以调查和分析施工成本管理的有效性。

 

建设项目实际交付使用成本

单位生产能力投资= －－－－－－－－×100%  

交付使用项目增加的生产能力

 

通过计算这一指标，可以得出各单位生产能力所消耗的投资额，并与同行业或历史水平进行比较，对单位生产能力的投资水平进行调查分析。

 

报废工程费用

报废工程支出比例=－－－－－－－－×100%   

 　　　　工程建设总成本

 

通过计算本指标，可以得出报废工程费用与施工总成本的比例，检查分析这些费用的比例，找出主客观原因，提出防止损失浪费的建议。

 

（4）建设项目投产后收益审计。建设项目收益审计应设置新的固定资产价值率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等四个指标。

 

本期新增总产值

新增固定资产值率=－－－－－－－－×100% 

 本期新增固定资产价值

 

通过这一指标，我们可以得到项目单位固定资产价值所创造的新产品价值。比例越高，项目投入产出率越大，反之亦然。

 

项目投产后的年利润总额

投资利润率=－－－－－－－－×100%   

 　 建设项目总投资

 

通过计算这个指标，我们可以得到项目的盈利能力。比例越大，盈利能力越强，反之亦然。

 

  N 

投资回收期：I=∑  (S-C′-T) 

  i=1 

 

在上述公式中，I为项目投资总额，S为年销售收入，C′为不含折旧的年经营总成本，T为年销售税，N为投资回收期。

 

通过计算这一指标，可以得出项目以净利润和折旧的形式收回总投资所需的时间。与可行性研究报告确定的投资回收期相比，可以得出项目实际投资回收期的长短。投资回收期越短，投资经济效益越好，反之亦然。

 

   Pb 

贷款还款期：Ib=∑(F+D+F0) 

   i=1 

 

在上述情况下，IB是投资中的贷款本息，F是年净利润，D是可用于偿还贷款的折旧，F0是可用于偿还贷款的基础设施收入，PB是贷款偿还期。

 

通过计算这一指标，可以得到偿还贷款的期限，然后与可行性研究确定的贷款偿还期进行比较，可以得到贷款偿还期的长度，并可以调查和分析项目投产后的偿付能力。

 

审计人员应认真分析、审查和核对收集计算的上述经济指标数据，去伪存真，粗求精，运用分析性审计方法充分验证相关数据指标，判断其准确性；一些数据指标应按照审计程序收集证据，以获得被审计单位对相关基础数据的认可。

 

在上述传统财务收支审计方法和计算经济效益指标审计方法的基础上，建设项目投资效益审计经过综合分析、综合论证，与建设单位有关人员交换意见，征求设计勘察、施工、监理、供货、政府有关部门的意见，提出改进管理的建议，最终完成投资效益审计报告。