石家庄市家庭农场融资制约因素分析

石家庄市家庭农场融资制约因素分析

 

1. 政策层面。(1)相关家庭农场信贷政策。家庭农场政策指出，金融机构应按照政策精神增加对家庭农场的信贷支持，但从上述家庭农场融资现状、融资渠道、融资金额研究可以看出，相关金融政策的实施并不乐观，造成这种情况的主要原因是农业在一定程度上难以得到财政支持。(2)相关财政补贴政策。事实上，家庭农场通过政策支持获得的融资帮助并不多。主要原因有:一是政策宣传不到位。在被调查的30个家庭农场中，只有5个家庭农民表示对目前的一些优惠政策有所了解，其余25个表示不了解。(3)政策规定不够具体。在调查中，一位农民表示，他试图申请家庭农场专项补贴，但不清楚如何申请家庭农场专项补贴，如何评估，评估标准是什么。(4)相关农业保险政策。在政策性保险的实施下，一些家庭农场受益。但从上述家庭农场购买农业保险的情况可以看出，农业保险的效益和广度仍然不大。造成这一现象的主要原因有：一是农业保险知识普及不够。对于文化水平普遍较低、年龄较大的家庭农民来说，如果没有政府的大力宣传和推广，就很难了解农业保险知识。二是保险种类不全。目前，只有少数养殖产品能够获得保费补贴。例如，在高城种植西红柿的家庭农场和在正定县种植鱼类的家庭农场都表示，他们的养殖品没有保险，无法获得保费补贴。三是设施农业保险普及不够。例如，在高城市、晋州种植葡萄和西红柿的家庭农场都有大面积的温室设施，但他们都说他们不能购买农业设施保险。因此，相关农业保险政策难以满足家庭农场的需要，需要进一步完善和普及。

 

2. 经营层面。(1)经营风险大。主要原因是：第一，自然灾害。自然灾害对家庭农场经营的打击是毁灭性的，不能有效避免。在调查过程中，种植玉米和小麦的家庭农民表示，2015年玉米倒伏，一方面会在一定程度上影响收获，降低利润；另一方面，由于倒玉米不能用农业机械收获，只能雇佣更多的劳动力收获，增加了很多成本。二是市场风险。农产品生产者通常是价格的接受者，而且有很多替代品，竞争压力很大。而且，在日益开放的国际市场下，低价进口农产品的不断流入带来了更大的竞争压力，增加了其经营风险。(2)经营利润低。首先，从收入的角度来看，在2015年农产品价格普遍较低的情况下，大多数家庭农场的收入非常低，一些农民甚至说经营亏损，财务压力非常大。如新乐市某农民反映，2015年玉米收购价为1.6元/公斤，小麦收购价为2.04元/公斤，较2014年有所下降（主要受进口粮食影响，如进口玉米价格仅为1元/公斤）；养殖观赏鱼、鱼苗的家庭农民也表示，2015年鱼苗市场价格几乎低于前几年；其他作物种植的家庭农民也很少表示收入收购价格乐观。其次，从成本的角度来看，雇佣工人的高工资和土地租金价格的上涨增加了家庭农场的运营成本。

 

简而言之，家庭农场经营的高风险和低回报使得大多数金融机构不愿意将信贷资金投入家庭农场，以确保信贷资金的安全，严重阻碍了家庭农场的融资渠道。

 

3. 融资层面。(1)融资主体缺乏金融知识。缺乏家庭农民的财务知识（见表2）将大大限制农民融资方式的选择，降低他们获得信贷的可能性。首先，限制融资方式的选择。调查结果显示，家庭农场优先的融资方式仅限于亲友贷款、银行贷款和私人贷款，分别占57%、37%和6%。从家庭农民的角度来看，主要分为三种情况：一是部分农民教育水平较低，年龄较大，对新金融机构持有较大的怀疑态度和较强的排斥态度。与新的融资方式相比，他们仍然倾向于原始的融资方式。第二，一些农民可以接受新的融资方式，如专业的农业合作社。但由于缺乏金融知识，无法正确识别专业农业合作社的正规性和合法性。考虑到他们被欺骗的经历，他们不想再考虑这种融资方式了。第三，一些大型家庭农场是合伙经营的，不同的投资者有不同的文化水平和思维方式，这也限制了融资渠道。二是降低信贷可及性。由于对商业银行金融产品缺乏了解，农民在经营家庭农场之初并没有考虑到未来的融资需求，导致家庭农场因经营管理和会计方法不规范而无法获得贷款，提供的信息和资质不符合贷款要求。(2)融资主体缺乏保险意识。对于不可预测、不可抗拒的自然灾害，购买农业保险可以有效降低投资风险。家庭农场购买农业保险的意识与其对保险知识的理解密切相关。调查统计数据显示，13.33%的家庭农场表示对涉及自己家庭农场产品的农业保险略知一二，86.67%的家庭农场表示不了解。其中，了解农业保险的家庭农场购买农业保险的比例为75%，不购买农业保险的比例为25%；购买农业保险的比例为11.54%，不购买的比例为88.46%。可见，对保险知识了解更多的家庭农场，保险意识会更强，更倾向于购买农业保险；对保险知识了解不够的家庭农场农业保险意识较差，更倾向于不购买农业保险。因此，家庭农民缺乏保险知识，直接导致农业保险购买率低，不仅使家庭农场遭受自然灾害，而且对其融资产生不利影响。