不同阶段工程造价的主要功能

不同阶段工程造价的主要功能

 

1 做好前期项目投资估算工作

 

投资估算作为项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目技术经济评价和投资决策的重要基础，也是企业方案选择和确认投资水平的重要依据。为此，企业相关人员应做好以下三个方面：一是做好市场调研，包括类似项目的建设和后续发展趋势，有助于合理确定项目的范围和规模；二是做好数据收集分析，梳理建设项目地质、主要设备材料价格和类似项目，做好项目成本预测；三是做好建设项目财务评价，通过分析项目位置、规模、成本、收入、竞争等方面的信息，通过计算盈利能力等财务指标来调查项目的财务可行性。

 

2 加强初步设计预算和施工图预算

 

初步设计概算包括项目从项目审批到竣工验收的全部资金，成本人员应注重以下两个方面：一是帮助优化建设项目设计方案，成本人员应积极配合图纸审核，确保设计图纸的范围和规模与投资估算一致；二是遵循最高价格限制的作用。初步设计预算是建设项目投资的最高限额，一经批准不得任意突破。预算主要由设备费、建筑安装费、其他建设项目费、预备费、建设期贷款利息等组成。因此，在这个阶段，成本人员应注意根据实际情况支付所发生的费用，并充分考虑未发生的费用，不得超出可行性研究的范围。

 

施工图预算主要作为施工单位确定目标的参考依据，也可作为施工阶段工程资金分配和结算的重要依据。成本人员应严格控制在概算限额内。

 

3 重点关注招标文件

 

工程建设是将工程转化为实体的过程，是实现建设项目使用价值的最重要阶段，也是建设单位最关心的环节之一。招标文件规范、全面地反映了建设单位的要求，详细、准确的招标文件有利于帮助评标人为发包人评估最佳中标人。为优化招标文件，施工单位应从以下几个方面入手：

 

一是提高工程量清单的准确性。准确详细的工程量清单不仅能有效控制工程投资成本，还能防止承包商利用不平衡报价获利，有效消除钓鱼项目。同时，减少工程量清单错误引起的争议和变更；二是认真审查合同主要条款，明确质量、工期、合同价格和支付、材料设备、验收要求，特别是工程变更和合同价格调整方法。无论哪一方提出工程变更，都需要按照事先约定的流程确认变更的合理性。一经确认，应按流程尽快实施，变更时间早，可有效减少损失。如果发现或实施过晚，可能会影响项目已完成的部分，甚至需要返工，可能会大大提高项目成本；同时，注意避免明显不公平的合同条款。例如，在规定合同价格时，“本项目为固定总价合同，项目结算价格以审计结果为准，结算价格不得超过合同总价”，这似乎对建设单位非常有利，但由于矛盾明显不公平，没有法律效力。

 

此外，还要注意对施工方案的审查。工程施工前，施工单位必须编制专项施工方案，经施工单位批准后方可施工。不同的施工方案按重要性分为内部审查和外部审查，有效控制施工工程的质量和安全，节约成本。

 

 　　4 加强建设工程竣工结算审查，加强建设工程竣工结算审查

 

结算金额是建设单位向建设单位支付的工程价款，占项目投资总额的很大比例。严格审查承包商编制的结算报告是本阶段工作的重点。首先，核实竣工图纸、变更通知书、增加工程量签证等信息，如三方签字盖章是否齐全。同时，根据合同，审查合同内外内容的定价、计量、费率计取是否正确。固定单价合同，合同外新增工程量是否按投标报价单价计算；其次，明确施工项目是否涉及索赔和反索赔事件，除按规定程序和时间准备相应信息外，加强成本人员的专业知识和专业素质，避免人为因素造成的错误和风险。

 

5 注意竣工决算

 

建设工程竣工决算是指建设单位编制的文件，包括从准备到竣工验收的全部费用、投资效果和财务状况。竣工结算是综合工程项目规划、规模、工期、设计和实际生产能力的总结文件，反映了总投资和实际建设成本的概算，也反映了主要的技术和经济指标。因此，是建设单位正确记录建设项目作为固定资产，评估投资效果的重要证明。

 

6 提高成本人员的编制和审查水平

 

造价人员是影响工程造价水平的重要因素之一。在编制工程造价之前，造价人员应充分考虑哪些因素对工程造价的影响和计算顺序，如先分项计算、后分部计算、先基础工程计算、后主体工程计算等。电子计算机的普及提高了成本人员的工作效率。成本人员必须不断学习新的成本管理软件，以满足高度发展的工程成本需求，也有利于提高计算的准确性和工作效率。成本控制人员必须根据施工工程的实际特点和当时的市场情况进行相关调查，对相关政策保持敏感，如“营改增”对建设工程税的影响或当地市政府发布的人工成本调整说明等。为实际工程造价的编制打下坚实的基础，决不能凭空想象，确保工程造价的准确性。