国有财务风险管理现状

2011年，上海国有资产监督管理委员会发布了2011年市国有企业财务监督通知，要求投资公司进一步扩大风险预警工作的广度和深度，提高工作效果，提高企业整体竞争力，在完善集团财务风险预警体系建设的基础上，进一步推进分公司财务风险预警体系的全面覆盖。

 

2012年11月4日至5日，浦东新区国有资产监督管理委员会第三季度财务监督会议指出，公司风险预警是2011年财务监督的重点之一，重点建立覆盖直属公司及其子公司的财务风险预警体系。

 

1.国有财务风险管理现状

 

从国内国有资产财务风险的发展来看，该领域以财务软件为主，国有资产监督管理委员会的财务风险控制较少。从上海市来看，主要是市国资委、区国资委开展国资监管信息化工作，根据国资委的日常工作要求，按照信息系统进行前、中、后监管。

 

目前，国内大部分国有资产监管财务风险预警系统仍处于手动信息输入阶段。在这种模式下，财务数据的收集完全取决于手动操作。使用该系统的大量时间是财务数据输入。这种国有资产监管财务风险预警系统在财务报告信息输入上花费了大量时间。财务数据完全依赖于人工输入，不仅操作繁琐，维护工作量大，而且导致财务数据报告不及时，严重滞后于公司的真实情况，导致财务风险预警效率低下，无法反映国有财务风险的实际应用价值。针对国有资产金融风险领域存在的问题，近年来，通过对接金融软件的思路，整合国有资产监管金融风险预警系统和公司金融信息系统，实时获取金融数据的动态数据，一键生成金融风险。这种模式将财务数据的手动输入改为实时获取，可以根据企业面临的风险及时给出风险变化的后续策略。实时监控财务风险，促进国有资产监督管理委员会人员随时了解企业财务状况，尽快发现异常情况和可能出现的问题，尽量减少国有资产流失，降低企业经营风险。

 

2.国有资产监管财务风险预警系统设计

 

基于ICE通信的财务风险预警系统基于ICE通信.NET、ICE和sql server开发，数据收集前端使用.NET和ICE开发，数据处理服务端为sql server开发。网站服务器采用IIS和AJAX作为异步消息解决方案，有效解决了从企业金融机到系统数据库的数据传输问题。该系统有效解决了传统监管系统难以获取有效数据、人力投入大、升级难度大、维护难度大的不足，充分满足了现代国有资产监督管理委员会对下属企业的监管需求。本章结合ICE数据引擎的应用，探讨了财务风险预警系统的结构设计、软件架构设计和核心子系统的实现。