事业单位财务监督存在的主要问题

事业单位财务监督存在的主要问题

 

1.财务人员管理意识薄弱，业务素质低

 

财务会计人员对财务管理的若干环节持敷衍态度，监督意识不强，缺乏所有权意识和职业道德意识，导致事业单位财务监督工作质量低下。虽然部分会计人员取得了会计资格，但理论与实践没有很好的结合，导致会计处理不规范：收入不规范、费用处理标准不规范、账目不及时清理、票据不能按规范填写、签字过程不规范、项目费用不按合同或文件进行等。简单地记账，做好报告，也不能参与单位的管理工作。

 

2.预算编制不切实际

 

(1)预算编制不够详细，比较粗糙

 

为了方便下一年的资金使用，一些单位故意扩大收入预算，将不确定的收入项目纳入预算范围。他们宁愿编制大预算，也不愿编制小预算，导致实际收入与预算大不相同。支出预算数据仅在去年基数上进行调整，未逐一分析各项目，导致预算结果与实际支出存在差距，导致编制与实际脱节，失去了预算管理的严肃性。

 

目前，部门预算编制采用两种方法。根据当年的财务状况和上一年的实际收支情况，下一年的收支预计将通过增减百分比的比较来核实。具体项目没有详细说明，预算支出无法逐一核对。

 

在预算实施过程中，支出审批制度不严格，资金用途随意变更，专项资金不专用。年终决算与预算脱节，不能反映预算的计划控制作用。

 

（2）预算刚性损失

 

部门预算在执行过程中不能充分保证预算方案的严谨性，缺乏对预算执行的约束，导致预算表面。

 

3.财务监管措施不到位，技术落后

 

事业单位工作竞争压力相对较小，财务人员懒惰，事先缺乏有效计划，事后财务监督只是一种形式，没有可行的评估方法，缺乏财务监督。有些单位的财务制度是徒劳的，最终领导说了算，单位的财务报销审计是“一支笔”。在资金管理和支出过程中，缺乏相关管理机制的约束，资金产出大量，导致资源浪费。相关岗位设置没有相应的限制，大大降低了财务监督的有效性。有些单位在日常财务管理中不重视计算机的应用，不能借助先进技术创新财务监督和财务管理，使得大量财务信息不披露，难以规范财务管理工作。

 

4.处理不规范

 

非税收入不集中在国库，有时形成账外支出，坐着支付现金。项目资金的支出更随意，一些办公费用和娱乐费用被纳入项目。账户未及时清理，十多年前仍挂旧账户；发票核销不及时，有时发票一年支付。存在原始凭证管理不规范、会计处理不规范、固定资产管理混乱、印章保管漏洞、会计信息扭曲等问题。