完善基层社会保障基金财务管理的相关建议

完善基层社会保障基金财务管理的相关建议

 

（一）加强基层社会保障基金财务管理制度建设

 

建立健全评价、监督、信息披露制度：定期检查评价基层社会保障基金财务管理制度的实时性，及时发现财务管理制度运行中的缺陷和不足，解决发现的问题；建立健全内部管理机构责任制，完善会计岗位责任制，落实财务管理机构各部门责任，加强社会保障基金财务管理人员管理，促进第一责任人领导遵守内部财务管理制度；建立相关信息披露制度，及时掌握社会保障基金资产、收入、现金流等财务状况，做好信息核查，确保披露信息的真实性、正确性和完整性，提高社会保障基金运营的透明度，消除道德风险。

 

（二）提高社保基金预算编制水平

 

充分认识到完善社会保障基金预算的意义，充分考虑影响社会保险基金收支的各种因素，合理把握社会保障基金收支规模，严格遵守相关法律法规的收支内容、标准和范围，确保专项资金，不得占用或挪作他用。此外，注重工作绩效，实现社会保障基金预算编制与预算执行的深度一致性，科学计算社会保障基金中长期收支趋势，综合分析人员、政策等影响支出变化的因素，在真实反映社会保障基金运行的基础上，及时引入基金收支绩效评价机制，有效鼓励各级各部门提高社会保险基金预算编制的准确性和计划性，充分发挥预算在社会保险基金管理中的重要作用，促进社会保障基金预算编制与预算执行的良好联系。

 

（3）完善现有的会计制度

 

对现行会计制度进行全面深入分析，正视收付实现制与社保基金财务管理的矛盾，打破以往会计制度的缺陷，引入权责制。社保基金会计时，无论当期基金是否实际发生收支，社保基金的收支都是以会计年度的应收应付金额为基础的？俗肌Ｔ鹑ǚ⑸?系统的使用可以有效地防止会计信息失真，为管理决策提供科学依据。但同时，社会保障基金的收付实现制度仍应保持在一定范围内，以实现这两种制度相结合的新型会计机制。会计制度的改革可以更实时、更准确地反映社会保障基金运行中反映的问题，为政府改革社会保险制度、完善社会保障福利制度提供决策依据。

 

（四）树立正确的社保基金财务管理意识

 

一方面，基层工作人员应不断学习相应的法律、法规和财务管理专业知识，结合自己的业务活动和科学的数据分析方法，对社会保障基金的财务活动进行整体分析，制定更系统、更全面的社会保障基金财务分析报告。另一方面，要提高基层领导对社会保障基金财务管理重要性的认识，定期进行专业培训，提高基层领导的知识水平，根据社会保障基金财务分析报告科学制定相关财务决策。此外，加强各类财务管理人员和主要财务负责人的专业素质和道德素质建设，也是提高基层社会保障基金财务管理质量、促进我国财务管理改革发展的重要措施。

 

（五）加快建立社会保险基金信息共享机制

 

基层社会保障基金财务管理单位应积极构建系统的资源共享平台，利用信息技术构建社会保障资源交换平台，有效整合涉及财政、卫生和民政部门的数据信息，在网络共享平台上进行资源信息交换，实现社会保障基金信息的数字化管理，及时发现、纠正和重复保险，杜绝非法冒领。通过网络系统中现有的相关数据，可以更准确地预测社会保障基金的收支情况，有利于监管体系的顺利实施，提高社会保障基金的财务管理效率，为社会保障基金预算编制的科学精细化提供数据支持。

 

经济的发展使社会各界更加重视社会保障项目的建设，社会保障基金的财务管理直接关系到现有社会保障制度能否发挥应有的重要作用。因此，从基层社保基金财务管理入手，深入分析现有制度中存在的问题和原因，探索切实可行的解决方案，完善社保基金财务管理制度，是提高社保基金运行效率、实现经济健康发展的重要举措。