正确认识新常态是财务管理的前提

农业科研单位是国家科技创新体系的重要组成部分，为创新驱动的发展战略提供了强有力的支持。财务管理是单位管理的基本前提，是单位经营的基本保障。随着我国经济发展进入新常态，中央八项规定、“三公资金”公开、全面严格治理党、反腐倡廉也进入常态化，对财务管理提出了新的要求。财务管理需要新的对策，会计需要新的思路，会计人员需要适应新常态，把握新要求，建立规范的财务管理运行机制，为农业科研创新提供更好的财务管理服务。

 

1、正确认识新常态是财务管理的前提

 

农业科研单位财务人员要清醒认识到，中国经济进入新常态意味着中国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大变化。与中国经济新常态相呼应的是党中央反腐新常态，反对“四风”，从严治党的新常态已经深入党心民心。各种经济制度、财务法规和管理手段不断创新。各种规范性检查、财务验收、专项审计、绩效评价也进入新常态，对农业科研单位财务管理提出了更高的要求，财务管理环境不断改善，为新常态下做好财务管理提供了前提。

 

2、积极适应新常态是财务管理的关键

 

作为单位理财人员，只认识到财务管理的新常态是不够的，还必须主动适应新常态，更加注重学习研究新政策，充分利用新规则，积极探索财务管理的新方法，自觉遵循新常态下的经济运行规律，科学分析新常态下财务领域的趋势变化，在自己的岗位上做出新的成绩，从而发挥决策人员和服务保障的作用。实现思想观念、工作措施与经济发展同步转型，充分发挥财务人员在适应和引领单位新常态中的经济管理作用。

 

（一）要适应依法依纪理财，推进“严肃财经纪律”新常态要求

 

十八联盟将对全面推进依法治国作出重大安排，强调法治作为治国的基本途径。今后，财务工作必须按照法治要求带头认真实施，真正了解新的预算法，有效提高预算法治意识；严格执行中央八项规定，按照“三严三实”要求加强节约，严格按照“三公资金”管理的有关规定，严格遵守相关费用标准和范围，确保单位财务管理真正实现阳光财务管理，依法依纪财务管理。财务人员应始终建立财政资金的“紧日子”，视为“正常日子”。反腐败进入新常态，“三公资金”只减少不增加，单位“紧日子”应视为“标准化日子”。

 

（2）要适应严格的预算管理，加强预算执行的新常态要求

 

由于经济发展放缓，财政收入收紧，财政预算资金需要提高使用效率和效率。新的预算法已经实施，需要科学地安排和部署国务院实施的三年滚动预算模式。树立财务管理全过程控制理念，建立财务危机预警理念，全面控制、全过程控制、全员控制的“三全原则”。财务人员必须严格遵守这些新要求，否则由于预算编制不合理，预算难以实施，甚至违反纪律和法规。

 

（3）要适应规范会计核算，实施财务制度进入新常态的要求

 

在新常态下，传统的财务管理职能越来越不能满足单位的发展需要，面临着巨大的挑战。因此，必须转变财务管理职能，严格执行财务管理制度，加强内部控制，严格遵守操作规程，大大降低重复会计操作，大大提高一体化和智能化水平。使财务工作不再局限于会计、会计、报告和会计，而是扩展到分析过去、控制现在和规划未来的有机结合，监督单位经济活动，防范经济风险，充分利用管理会计工具，为单位领导提供有效的财务管理信息。要牢记按制度办事、按制度管理财产的理念，确保各项制度落实到位，严格执行。

 

（四）要适应新金融体系的不断引入，金融管理进入新常态的要求

 

新的《预算法》、新会计法的实施，会计制度必须不断修订，农业科研单位财务人员结合实际工作，及时制定或完善适合本单位的财务制度和管理措施，与上级有关规定有效衔接，适应会计科目和固定资产识别标准的变化，适应政府采购工作进入新常态的要求，严格执行政府采购程序，使用政府采购网络购买办公设备和专用设备，使用国有资产管理信息系统平台，在政府采购机票管理网站上购买机票，使单位财务管理更加标准化。