新农村建设背景下的农村会计职业化发展

一、农村会计职业化发展现状

 

（1）目前，我国农村财务管理表现为基础设施不足、管理水平低、资金运作程序不规范。目前，大多数农村集体财务管理是在村委会的直接领导下进行的，更是在村主任的领导下进行的。因此，村集体财务无法获得专业、科学的会计核算，因此对村集体财务管理的各个环节缺乏有效的监督管理。村集体财务支出非常随意，往往只依靠领导的一笔或一句话，在一些灰色收入和不透明支出中往往没有审批或结账。虽然农村集体有专门从事账户管理的会计，但往往只是兼职农民，缺乏财务理论知识和账户管理水平，导致一些原始凭证不规范，账户管理不明确。

 

（2）农村会计从业人员缺乏专业素质。由于我国农村发展水平低、就业路径窄，再加上城乡不平等二元体制的影响，农村会计专业知识少、学历高、思想开放活跃的农村人才离开农村，进入城市，寻求更好的发展。然而，农村生活条件差、基础设施不完善、地理位置偏差导致交通不便、物质待遇相对较低，这些客观条件使得专业人才难以从外部引进。此外，传统封闭的农耕思想也是客观存在的。受农村家族势力排外的影响，外来工作人员难以在农村立足，顺利开展财务会计工作。此外，农村家族势力的相互制衡使得农村会计轮流坐下来。这些会计只能从农民那里产生，在很大程度上不是基于他们的文化水平和专业能力，更不用说持证上岗了。这些因素是农村财务管理混乱的根本原因。

 

（3）农村财务管理不规范，农村集体财产管理混乱。除了缺乏专业人才外，还缺乏财务管理的标准化。在现实农村地区，许多村集体会计会随着村支部书记的变化而随时更换，这是由于村支部的特殊结构造成的。目前，农村会计的任命还没有纳入选举轨道，也没有形成制度化。这完全取决于村支部书记的主观意愿，这在很大程度上符合村支部书记管理农村集体财产的意愿。农村传统观念在很大程度上影响了财务制度的制定和发展。村集体会计任用的随意性不仅影响了农村会计业务的学习和传播，而且严重影响了农村集体财务数据的标准化，给农村腐败留下了隐患，给村干部随意控制村集体资产提供了机会。

 

（4）农村集体财务监管不力，农村支部领导普遍素质较低，是农村财务管理水平较低的根本原因。农村集体财产管理大多由村支部书记指挥。现阶段，农村支部书记更多地表现为家族力量，村民缺乏财务知识，缺乏与村支部书记竞争的力量，使农村村民在村集体财务管理监督方面苍白乏力。虽然目前农村实行制度财务披露，但由于村集体财务数据是一支笔写的，村集体财务管理在无人监督的状态下欺诈非常普遍，使得财务披露只是一种形式，没有解决实际问题。由于会计交接不清，农村财务管理留下了许多问题，形成了坏账和死账，造成了村集体资产的大量流失。

 

二、新农村建设背景下农村会计职业化发展模式建设战略

 

（1）统一对农村会计职业化发展的认识在当前社会不断进步。在农村经济蓬勃发展的氛围中，社会主义新农村建设作为解决农业、农村、农民问题的最根本途径，在全国范围内得到了广泛的发展。这对农村财务工作提出了新的、更高的要求，即村集体财务管理会计的专业发展。这就要求政府部门利用现代新闻媒体，通过各种形式对农村人民和党员干部进行深入宣传，组织群众干部通过各种宣传形式深入学习相关法律法规，提高对农村财务管理农村会计职业化的关注。通过学习和宣传，在全社会各阶层形成规范农村财务制度和农村会计职业化发展的共识。要让群众深刻认识农村会计职业化发展对农村财务标准化管理和农村集体财务管理有效监督的重要性。

 

（2）建立农村财务标准化管理体系。首先要建立合理经营、科学规划、有效监督的村集体财务管理体系，积极提高村集体会计的财务管理水平。积极推进农村会计职业化发展进程。要使农村财政充分公开透明。只有这样，村财务管理才能科学有序地顺利进行。对于许多农村集体财务会计兼职制度，虽然这种方法在一定程度上为农村财务会计标准化管理提供了相当方便，但也大大降低了农村会计的专业发展，对农村新农村建设、农村经济结构调整、农村土地制度改革、农村土地转让工作将形成一定的限制。为了适应新农村建设的时代潮流，满足新农村建设带来的迫切需要，提倡在农村实施农村会计机制，建立农村会计委托制度。政府职能机构在社会范围内招聘考核，通过择优竞争，组建农村专业会计队伍，代表农民管理村集体财务，形成村民和代理机构的双重监督管理，成为农民放心的管家。

 

（3）完善农村财务管理制度，根据农村地区差异，根据农村实际情况，结合现行村集体财务管理相关法律法规，对村集体财务管理制度进行深入调查研究，发现缺失整改解决方案，在现有基础上完善农村财务管理制度。结合当地实际情况，改革旧财务管理制度，建立健全会计从业人员岗位责任制，明确农村会计财务管理职责，充分明确会计从业人员的具体责任。认真调查农村财务管理中的违法行为，严格调查会计人员的相关责任。同时，严格规范一系列经济活动程序，主要包括集体资金管理、集体账户管理、会计档案信息管理，促进农村会计专业化发展。

 

三、结语

 

综上所述，新农村建设背景下的农村会计职业化发展是一个复杂的系统工程。基于我国农村幅员辽阔，村集体点多方面广，这个项目的实现不可能一蹴而就，但要脚踏实地，一步一步积极认真推进这项工作的进程。相关从业人员要从根本上认识到农村会计职业化发展对促进农村经济发展的积极作用，广大人民群众也要深刻认识到农村会计职业化发展对农村财务透明化管理、农村集体资产制度化保障、农村财务有效监督、推进新农村建设的重要意义。