IIA内部审计定义与我国内部审计定义的比较

发布日期：2026-04-13 浏览次数：次

IIA（国际内部审计师协会）再次修订了《国际内部审计专业实践标准》中要求的内部审计概念。新的定义再次表明，内部审计的目标是“增加价值，改善组织的运作”，强调内部审计的使命是满足组织的要求。

内部审计的新定义是“一种单独、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值，改善组织的运作。通过应用系统、标准化的方法，评价和提高风险控制、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标”。

新定义指出，内部审计的目标是为组织目标的实现服务，为企业增加价值。新定义还指出，审计的工作范围是“评价和优化风险控制、控制和治理过程的效果”，反映了内部审计的未来发展趋势。

结合中国内部审计的概念，2003年中国内部审计协会发布的内部审计准则要求：内部审计是“单独客观的监督评价活动，通过审计评价业务活动和内部控制的适当性、合法性和有效性，促进组织目标的实现。”

对比两者不难发现，在审计目的上，IIA 强调内部审计的目的是增加价值，改善组织的运作，突出审计在实现组织目标过程中的作用，发挥积极作用。我国内部审计的最终目标是促进组织目标的实现，注重促进作用。随着企业业务的完善，内部审计的需求越来越普遍和深化，内部审计增加价值的效果越来越明显。

2、对内部审计升值效果的要求日益提高

复杂的市场风险环境使企业不得不重视风险控制，以降低风险。同时，企业内部组织结构和经营也存在有效经营的风险。因此，必须加强对内部控制的有效监督和客观评价。管理层对内部审计工作的需求越来越大，对内部审计结果的信任度也越来越高。内部审计服务于组织目标的实现，为企业增加价值，体现了内部审计的发展方向和客观要求。

内部审计的欣赏作用可以提高审计工作的质量和效率。内部审计管理部门应积极配合，有利于减少审计中的内部消耗和冲突，有利于审计建议的实施。

三、内部审计升值的主要方面

“增加价值”是指组织的建立，为其他利益相关者、客户和客户创造价值。当然，这里的“价值”并不是直接从生产和销售中展示出来的，而是指内部审计人员在收集信息、理解和评估风险的过程中，运用自己的专业技能，找到有用的信息，结合专业判断，通过报告、咨询、建议等方式向管理层提供分析数据参考，管理层根据相关建议做出决策，降低组织面临的风险，完善公司治理流程，获得更大的机遇和利益。

四、通过预防作用，防止企业损失

内部审计减少了不规范行为的发生，避免了对组织的不利影响。预防性作用主要体现在以下几个方面：

1.为完善内部控制提供合理保障，避免管理和控制不足造成的各种损失；

2.通过执行审计活动，审查企业内部控制是否有效运行，促进实际执行控制的业务人员保持审查警惕，严格遵守公司要求；

3.提前向公司最高管理部门提交财务和业务信息，确保信息真实可靠，避免因信息错误而做出错误决策。

五、通过审计发现及时挽回企业损失

经过对公司实际经营问题的深入审计，内部审计师对内部控制但未得到适度运行的情况进行了深入调查，揭露并制止了已经发生或正在进行的贿赂、欺诈和欺诈行为。对于已经造成企业损失的部分，配合相关人员采取必要措施追回，对公司内部员工进行处罚，尽量挽回企业损失。

六、提出建设性意见，优化公司管理

内部审计通过检查评价活动，根据管理中存在的问题，根据实际情况提出促进意见，帮助企业改善经营管理，提高经济效益，最大限度地实现组织目标。主要体现在以下几个方面：

1.促进被审计公司建立完善的内部控制体系，提高组织现代管理能力，有效控制各种实现目标的活动，最大限度地防止隐藏的管理漏洞。

2.根据控制系统的缺陷，提出符合成本效益原则和实际控制措施，最大限度地降低控制成本。

3.指出最经济有效的资源利用方法，优化资源配置，提高效率，增强组织竞争力。

内部审计人员应对被审计公司提出建设性意见，影响组织的最终决策，促进内部审计人员不断提高素质，更好地履行职责，为组织发展做出更大贡献。

七、提供业务咨询

咨询服务的目的是增加组织价值，改善组织运作，包括咨询服务、建议、流程设计等，提出建议和相关客户服务活动，其性质和范围与客户协商确定。由于内部审计人员对公司的经营状况有全面的了解，结合专业知识，可以及时为公司提供最有效的管理建议。确认服务是基于原始的单独评估职责，而咨询服务是由内部审计提出的，以满足环境的需要。现在，内部审计的责任发生了变化，内部审计受到了重视，成为一名受人尊敬的业务顾问，服务于组织，但也为组织欣赏。

随着企业管理理念的不断成熟，公司管理的目标经历了几个历史时期：产值最大化、利益最大化和股东财富最大化。由于每个发展目标都有一定的历史局限性，公认的企业管理目标是企业价值最大化。即通过合理经营，在保证企业长期稳定发展的基础上，最大限度地发挥企业总价值，内部审计定义中“增值”的内涵正好符合企业管理的价值最大化目标。一般来说，当内部审计活动提供客观相关的确认，有利于治理、风险管理和控制过程的效果和效率时，内部审计活动就是为组织增值。