优化城市公共基础设施PP融资模式的对策和建议

随着经济的发展和生活的进步，近年来我国对城市公共基础设施的需求不断增加。由于长期投资不足，城市公共基础设施供给极大短缺。此外，公共基础设施本身对资金的需求很大，这使得很多政府投入巨大，但难以持续，这将导致“公共基础设施不足”――投入不足――恶性循环“设施短缺加剧”。

 

为了缓解这一恶性循环，走出基础设施短缺和资金短缺的怪圈，各种利用民间资本投资城市公共基础设施的机制逐渐出现和发展，特别是在一些发达国家。近年来，这种新的融资模式逐渐引入我国城市公共基础设施建设，取得了一定成效。这种融资模式是公共政府组织与私人组织合作的模式，被称为PPP（Public―Private―Partnershi）该模式也是一种复合融资模式。本文从概念和案例两个方面分析了城市公共基础设施PPP项目的融资模式，并在此基础上提出了一些对策和建议。

 

优化城市公共基础设施PP融资模式的对策和建议

 

通过讨论和分析城市公共基础设施PPP项目融资模式的概念、特点和运营模式，分析和借鉴国内外相关案例相对成熟的经验，对PPP融资模式提出以下优化对策和建议。

 

首先，建立必要的工作机制，完善相关法律、法规和政策，确保项目的顺利实施。目前，中央和地方政府出台了一系列相关政策文件，但由于PPP项目融资模式多样，需要更完善的法律法规，确保投资项目的顺利实施。

 

二是加快政府职能定位的转变，完成角色的识别和转变。与传统的城市公共基础设施投资建设相比，政府在PPP项目融资模式中的地位要低得多。在传统的融资模式中，政府处于整体运营商和多重角色的叠加中，效率低下等弊端逐渐无法适应新的发展。因此，在新的融资模式下，政府应尽快改变角色，适应新形势，提高竞争力。

 

第三，在融资方式和模式方面，需要创造相对宽松的政策环境，创新地采用多种模式相结合的方式。例如，可以设立一些担保机构，为一些私人投资者提供必要的担保，以确保贷款的顺利发放。例如，在一些制度上进行改革，为私人资本提供更宽松、更有利的管理政策保障。此外，我们还可以拓宽一些融资渠道和方法，采用各种创新方式相结合的模式进行项目融资。