茂名市环保投融资现状分析

茂名市环保投融资现状分析

 

茂名是一个以石化工业为基础的工业城市。石化工业的发展带动了城市整体经济的发展，但与此同时，石化企业带来的三废污染也越来越严重。虽然近年来政府也开始重视环境治理，但环保投融资的力度和环保产业的投资发展远未跟上经济发展的步伐。本文从茂名市环保投资总量和投资结构分析了茂名市近年来的环保投资情况。

 

（1）茂名市环保投资总量

 

2010年茂名市通过～根据2015年环保产业投资总额的数据分析（如表1所示），我们可以知道，茂名近六年来为环保产业投入了39.4亿元，约占茂名GDP的0.32%。从表1可以看出，尽管2010年～2013年环境保护投资缓慢上升，但到2014年，茂名意识到环境保护的重要性，大大增加了投资，所以茂名环境保护投资总体逐渐上升，到2014年急剧上升，到2015年投资达到13.45亿元，几乎相当于2010年～由此可见，随着近两年我国环保产业的加速发展，茂名市对环保的重视程度也大大提高。

 

（2）茂名环保产业投资结构

 

茂名市环保产业投资结构主要分为三个部分。第一部分是城市环境基础设施投资，第二部分是工业污染防治投资，第三部分是生态建设和保护。从2010年开始～从2015年茂名市h保投资总额的变化可以看出，茂名市近两年的环保投资额度迅速增加。从表2可以看出，投资的增加主要增加了工业企业防治污染的投资，从而拉动了相关环保产业的市场需求，从而调整了环保产业结构。

 

从表2茂名市的环保投资结构可以看出，茂名市的环保投资重点已经从早期的生态建设和保护转向工业企业的污染防治。工业污染防治投资占环保总投资的48%，接近一半。特别是近两年增速最快，从2013年的16.8%增长到2014年的53.2%，投资从2013年的6247万元激增到2014年的6.61亿元。生态建设与保护的投资比例从早几年的60%以上下降到近两年的10%～20%，但虽然比例下降，但投资金额逐年上升，从2010年的4455万元上升到2015年的2.17亿元，投资金额也有了飞跃；虽然环境基础设施投资比例没有工业企业污染防治比例上升那么多，但也大幅上升，从2010年的7266万元到2015年的4.26亿元，充分说明政府对这一产业发展的重视程度有了很大提高。

 

通过以上数据分析，可以清楚地看到，随着茂名环保投资的大幅增加，近两年茂名环保产业的发展规模迅速扩大，环保产业的发展前景绝对是向上的，而不是向下的。

 

（3）茂名市环保产业融资现状

 

目前，我国环保资金主要来自政府资金，其渠道包括财政拨款、发行国债、用户支付和污染物排放费，而企业自筹环保资金主要投资于工业污染防治。其他私营部门和市场化投融资方式尚未成为发展中的主流环保投融资方式。在这样的环境下，茂名市的环保资金主要来自政府用于环保建设的财政资金、环境税收、污染物排放收入、用户收费等渠道，部分来自企业用于企业污染防治投资的自筹资金。此外，其他机构在环保资金融合中的作用较少，只有个别金融机构为环保行业提供有限的商业贷款。

 

一般来说，茂名市的环保资金来源非常单一，对政府的依赖性非常强，对其他形式的资金融资远不重视、发展和利用。因此，茂名市环保资金融资机制的建立和发展还有很大的空间。