机构预算管理中存在的问题

在国民经济发展的新时期，公共机构承担更重的责任，目前，中国社会全面实践科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的战略思想，公共机构内部管理控制工作的顺利发展，将不可避免地对上述思想的普及和实施，预算管理作为内部管理的有机组成部分，自然不容忽视。

 

机构预算管理中存在的问题

 

（一）事业单位对预算管理了解不够，重视不够

 

从目前公共机构预算管理的角度来看，许多管理人员本身并不重视预算管理，单位内部部门沟通差，信息及时性不能保证，预算管理难度也增加，部分财务人员专业素质差，预算管理规则和规范不熟悉，工作效率低、管理方法陈旧、管理思维老问题也不同程度，预算管理流于形式，这些都是影响公共机构预算管理效果的因素。

 

（2）预算编制方法简单，缺乏科学性和战略性

 

与其他财务管理一样，预算管理需要严格、客观的工作态度。但现阶段，为了缩短编制时间，很多事业单位在调查、研究、取证等各个环节过于紧迫，没有进行合理的分析和科学的取证，直接影响到预算管理的效果。现阶段，我国事业单位采用的预算方法是将预算支出假设为零，并在此基础上编制。这种方法不会影响往年的预算，是一种科学的预算方法。但在实际预算编制中，很多事业单位并没有采用这种编制方法，而是采用了增量预算编制方法，使得预算结果误差严重，无法适应新时期的预算要求。

 

（3）预算执行力度不强

 

事业单位的预算管理需要经过国家政府的审查，经批准后才能实施，不能随意更改。从目前大多数事业单位预算执行情况来看，内部管理薄弱，执行力差，预算指标会随意变更，严重影响预算工作的合理性。同时，没有严格的考核机制和管理监督机制，缺乏激励政策和奖惩政策，大大降低了预算管理的时效性。单位内部工作人员主观能动性差，预算执行力大大降低。

 

（四）财务预算管理制度不完善，运行机制落后

 

在事业单位内，针对资金实际运行存在诸多资金控制问题，领导对资金控制认识不足，内部管理制度落后，会计制度不完善。同时，由于内部监督管理机制不能充分发挥作用，管理失控，资金浪费非常严重。在事业单位内部，财务预算管理经常违反市场经济规律。员工认为自己的工作是铁饭碗，对开源节流的认识非常薄弱，单位内部员工缺乏危机意识和创新意识。最后，事业单位经济责任落实不明确，责任机制不必要。一旦出现问题，很难立即解决和处理。财务管理过于广泛，财务管理方法过于广泛。