改进现代企业综合预算管理的措施

改进现代企业综合预算管理的措施

 

（1）树立以企业战略发展为基础的综合预算管理理念

 

“没有世界，没有时间；没有整体情况，没有领域”。可以看出，缺乏思想的综合预算是一种短期预算。企业在进行综合预算时，必须站在整体高度，合理配置企业资源。这就要求现代企业建立以企业战略发展为导向的综合预算管理的新概念。例如，企业应在年度预算大纲中制定综合预算编制的纲领性文件，确定企业在市场、销售、研发、供应链、财务管理等方面的经营计划，为实现年度预算目标和战略发展目标奠定基础。通过在企业内部建立与战略发展相结合的综合预算管理理念，企业可以更加关注整体情况和企业的长期利益。只有在此基础上制定的预算目标才是最科学、最适合企业发展的。

 

（2）实现企业综合预算管理业务流程的再造

 

为解决部分企业预算执行动态反馈不足、预算分析参与不足、预算责任划分不清等问题，建议各企业建立以预算为核心的业务流程优化再造。预算管理的基本工作之一是业务流程再造。企业业务流程再造不仅能有效提高企业效率，有效防范企业经营风险，还能及时发现企业经营中的各种管理漏洞，及时引导漏洞。企业建立以预算管理为核心的业务流程再造，也是保证预算管理有效实施的重要措施之一。例如：现代企业可以重建营销流程、供应链流程、财务管理流程、人力资源流程等业务流程。企业在进行业务流程再造时，应把影响综合预算管理的组织沟通等核心问题放在首位，解决综合预算管理中整体与局部不适应、信息互动与反馈不足等问题，在充分契合预算管理与企业业务流程的基础上，实现系统管理的效果。

 

（3）完善综合预算的执行和控制

 

现代企业综合预算管理的顺利完成主要取决于预算执行过程的控制。企业应将所有收入纳入预算管理，企业预算管理部门每季度统计预算项目的实施情况，使预算部门能够及时调整和控制部门的费用。预算超支的，必须逐级审批，认真分析超支预算，向企业综合预算管理部门报告超支事项的原因，并进行平衡调整。

 

企业预算超支的基本原则是不能影响企业年度预算目标的实现，如果影响企业年度总体预算目标的实现，必须由企业综合预算管理委员会提出预算调整计划，然后报董事会、股东大会批准。各级批准后，企业综合预算管理委员会发布新的预算指标。此时，企业预算部门可以实施增值事项；未经批准，超支事项不能实施。简而言之，企业的所有费用都必须有预算，没有预算就不能支付。

 

（4）加强对综合预算的评估和激励

 

企业综合预算的有效实施需要完善的考核制度来约束和激励。没有考核制度的约束，企业员工就不会“一心一意，一心一意”，员工也不会朝着共同的目标努力。没有激励机制的刺激和保障，员工在工作中就不能充分发挥积极性，也不会努力为企业的效率提供建议。因此，为了保证企业综合预算管理的有效实施，必须建立科学完善的考核体系，这也是综合预算管理的最后一个环节。

 

综合预算管理作为促进现代企业成熟和发展的管理体系，是企业内部管理和控制的主要方法。自20世纪20年代在美国通用电气、杜邦和通用汽车公司生产以来，该方法很快成为大型工商企业的标准操作程序。从最初的计划、协调，到控制、激励、评价等功能的综合管理工具，综合预算管理在企业内部控制中发挥着越来越重要的核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说，综合预算管理是为数不多的能够将企业的所有关键问题融入系统的管理和控制方法之一。

 

总之，综合预算管理作为实现企业资源与战略目标对接的一种方式，在现代企业管理体系中发挥着非常重要的作用。对于现代企业来说，综合预算不仅是思想观念的转变，也是方法的转变，更是企业管理行为的转变。因此，现代企业必须在现有的基础上完善综合预算管理，这不仅是企业实现精细化管理的重要手段，也是保证企业实现战略发展目标的基本前提。