行政事业单位财务管理中内部控制的实施现状

一、行政事业单位财务管理中内部控制的实施现状

 

（1）缺乏标准化的管理文件和环境。现阶段，行政事业单位财务管理监控文件不完善。除2012年国家发布的行政事业单位内部控制文件外，没有有效控制单位内部监督文件，本文件不是专门为行政事业单位发布的，具体适用性不完全适用。行政事业单位缺乏有效的财务管理监控文件，导致单位财务管理人员在工作中没有明确的规章制度，一切都以自己和单位的政策为主要依据。在缺乏明确指导和规定文件的环境下，行政事业单位财务管理存在一些问题，不能很好地开展。

 

（2）缺乏健全完善的会计制度。过去行政事业单位会计管理主要选择统一领导集中管理、分级管理统一领导模式，全面加强统一领导、分散财务权力分配的冲突和矛盾，使会计管理制度出现管理问题，对个人利益造成一些不良行为，从而降低会计制度的效率和质量。一方面，行政事业单位过分强调领导权力不适用于决策民主化的需要，由于经济责任调查机制的不完整和缺乏，职能部门和委托人分配的财政权力在实际应用中会出现责任推卸现象。

 

（3）缺乏对成本的合理控制。在行政事业单位越来越普遍的情况下，行政事业单位之间的竞争日益激烈。单位在扩大工作范围的同时，也将增强软硬实力：聘请知名管理者、建设新单位、购买新设备：桌椅、计算机、多媒体工作室等，这需要大量资金，但国家政策的早期补贴很难全面，在这种情况下，单位会像银行贷款一样。由于我国大部分行政事业单位都是非营利性机构，形成了单位贷款来增强自身实力，但理论上，单位没有还款能力。这使得单位在盲目进行面子建设的同时，也承担了大量的债务，因为它本身没有偿还能力，因此单位在银行贷款中仍存在债务风险。在行政事业单位快速发展的过程中，将采取这种方法进行单位扩建，但缺乏有效利用资金和控制成本的思想，对单位的长期发展非常不利。

 

二、基于内部控制视野的行政事业单位财务管理创新战略

 

（1）加强单位领导对财务管理的重视，建立全面的财务管理规章制度。要加强行政事业单位财务管理的内部监控，首先要加强单位领导的重视。只有这样，单位才能全面积极地完善行政事业单位的财务管理措施。同时，建立单位自身的财务管理措施，完善和完善机制。让财务管理人员“有章可依”，可以约束财务管理人员的工作方法。应采用精细化管理。在财务管理中运用精细化管理，对行政事业单位内部监控具有重要意义。精细管理的实施可以将单位财务管理工作分为小部分，可以明确单位财务预算准确，各环节严格控制，具有“精细”和“精细”两个特点，“精细”是指可以对人负责财务工作，负责，使员工明确工作内容，完善工作方法，提高工作效率。能有效开展财务工作。“细节”就是工作的细致。精细化管理细分了庞大略显臃肿的财务管理机构，使其一目了然，及时发现管理工作中的漏斗，及时发现和纠正。在财务管理规章制度建设下，单位领导要加强精细化管理。在开展工作时，可以细致分化单位庞大的财务资金，在管理和使用时可以快速有效地整合资金。而且责任明确。

 

（2）提高行政事业单位财务管理人员的素质。行政事业单位财务管理人员是单位财务管理的基础，直接进行单位财务管理。即使他们比规章制度更重要，因为规章制度也需要人们来实施。因此，行政事业单位财务管理人员的素质可以直接影响单位财务管理工作的质量。单位应加强管理人员的专业知识和个人道德素质的提高。培养会计人员的专业知识，使他们更好地开展工作。

 

（3）加强内部监督机制。在内部控制下的财务管理工作中，监督机制非常重要。行政机构内部控制下的财务管理应当实行内外监督机制相结合的监督方法。根据我国颁布的有关法律法规，制定自己的内部监督制度，可以更好地控制员工和工作，提高员工的积极性和财务工作的顺利发展。

 

结论：随着行政事业单位的快速发展，财务管理对行政事业单位其他工作的发展有很大的影响，甚至对单位自身的发展起着决定性的作用。行政事业单位财务管理要紧跟时代经济发展，建立内部控制体系，实现行政事业单位财务管理的内部监督，实现预算和责任制的全面管理体系。只有这样，才能更好地开展行政事业单位的财务管理。