实现高速公路工程验收阶段规范化财务管理建议

实现高速公路工程验收阶段规范化财务管理的相关建议

 

（一）规范建设项目余余余处理

 

一是加强相关制度建设，理顺职能关系，以制度约束建设主体，落实工程建设前期工作。通过多部门的相互合作和研究，提出基本保障需求，严格执行责任制，依法追究违法单位的法律责任，约束项目建设行为，创造良好的财务管理环境，为后续余额处理奠定基础。二是规范工程变更。一方面要实行专家评价制度，有效优化设计变更方案，确保工程质量、工期、成本控制在预期范围内，尽量避免实质性变更。同时，要严格控制项目变更流程，落实审批制度。另一方面，要把项目变更与责任制联系起来，对于O法避免的变更应按标准化程序处理，要求各级领导承担相关责任，从源头上解决项目余额问题。在处理竣工余额资金的过程中，应充分衡量项目的可持续价值和继续建设的可能性，组织专家审查，确认是重建或处置，并转移这部分资金。

 

（二）规范建设工程竣工决算编制

 

主体工程竣工验收后，及时跟踪承包商竣工决算、审计、审批等财务工作，为竣工验收创造基本条件。在决算编制实施过程中，确保决算报告内容完整、数据准确、分析比较客观、真实。项目成本执行负责人作为决算报告的第一负责人，确保报告质量符合要求。同时，要求编制人员熟悉合同文件和合同条款，清楚掌握施工过程中材料成本的调整、工程变更程序和工程变更计量方法，尽量避免计量错误，确保合同履行率。此外，编制人员应充分掌握预算等额内容，根据实际竣工情况，做好补充和转换工作，掌握各环节的细节，避免不必要的损失。

 

（三）完善建设项目超支管理

 

首先，在项目建设过程中，要加强财务预算，以“节约留用、超支罚扣”为导向，确保资金宏观调控能力，提高资金使用效果，尽可能控制超支现象。其次，要充分落实合同会审制度。在合同制定过程中，要明确规定合同价格、支付形式、政策调整、价格波动等因素。会审组提出合同会审意见，监督合同执行和变更管理。此外，在支付项目变更价款时，应严格执行审批制度。一方面，变更文件必须整齐；另一方面，变更工程量的计算需要监理机构审批，避免虚假列出工程费用。

 

高速公路工程验收阶段实施标准化财务管理，可为验收阶段其他相关工作的顺利实施提供财务基础。当然，要实现验收阶段的标准化财务管理，还需要其他阶段的合作才能实施。也就是说，要形成一个全面、完整、全过程的财务控制体系，确保财务工作的有效性，为项目效益提供保障。