财务管理制度创新

一、财务管理制度创新

 

制度创新是财务管理创新的重要组成部分。高校要依靠健全的制度规范思想和行为，依法规范经营管理，既能使高校财务工作有章可循，又能使财务制度适应高等教育快速发展的要求，实现财务管理原则与灵活性的统一。

 

1、资本管理体系的创新。资本管理是财务管理的主要方面。财务管理人员要不断增强开放意识，大胆创新教育体制改革，多方面融资，增强效益意识，依法筹集教育资金。目前，高校资金长期投入不足，投资效益低，支出结构不合理，浪费严重。这就要求高校财务管理部门进行成本核算，严格控制资金支出，树立效益观念；同时，高校要建立健全固有资产管理制度，严格管理财产物资，防止固有资产流失，确保固有资产完整。

 

2、人事管理体系的创新。随着高等教育事业的快速发展，财务人员作为财务管理的主体，应充分利用其责任，服务师生，增强服务意识，树立服务理念，加强服务功能，提高服务质量，创造良好的财务环境，同时，优秀的财务管理人员也必须具有良好的职业道德、高度的敬业精神和工作责任感。

 

3、经济责任制创新。高校应建立健全完善的经济责任制，贯穿高校财务工作全过程，是提高管理水平、避免财务工作失误的必然要求和有效途径。

 

二、财务管理内容创新

 

1、融资管理与投资管理。传统高校财务管理的融资与投资主要是指高校资金的筹集与应用。知识经济扩大了大学资本的范围，改变了大学的资本结构。在筹集资金和投资资金时，高校财务管理也应注重“筹集知识”和“投资知识”。“筹知”是指知识资本的筹集，也是一个融智的过程。随着高新技术成果的出现、专利发明的激增、计算机软件的不断开发、利用和升级、咨询服务业务的发展、教育在经济发展中的决定性作用，都是智能经济的体现。在智能经济社会中，知识已经成为身份的象征。受教育程度越高，知识越丰富，越受社会尊重，增加知识投资也越来越时尚。在新经济条件下，财务管理是一种智力管理。高校财务管理应根据实际情况加强无形资产和人力资源管理，改善高校软资源环境和结构，将财务管理转化为高水平的智力管理，使高校筹集更多资金，大力推进高校自身的建设和发展。“投知”是指知识资本的应用过程。在知识经济的发展中，高校财务管理应帮助高校充分利用知识资本，包括合理估计无形资产带来的收入，合理估计人力资本的投资价值和收入，实现高校知识资本的最佳效益结构。通过传播和外商投资，最大限度地发挥知识资本的智能化，开辟新的资本来源，提高资本使用效率，努力以较小的投资风险和较少的投资成本获得更多的投资收益。

 

2、风险管理。在知识经济时代，高校将面临更多的风险。高校应建立“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制，增强高校的财务适应能力，及时有效地防止不利事件的发生，最大限度地降低风险。加强财务管理人员的风险意识，使其具有适应新环境的知识结构，具有及时捕捉风险、衡量和防范风险的能力。在日常财务管理工作中，要注意把握各种可能需求的风险因素，加强财务管理和内部约束，尽可能避免或降低财务风险，减少损失，增加收益。运用科学的方法预测投资项目未来的现金流，提高投资决策的科学性和可行性。