制定会计准则的思考

制定会计准则的思考

 

从会计制度和准则的发展过程以及近年来的调整和变化可以看出，我国会计准则的制定有一个不断学习和借鉴的过程。但由于各国国情不同，我国会计准则与国际会计准则仍存在差异。从我国目前的会计准则来看，虽然20世纪90年代制定了30多份具体会计准则草案，但由于我国经济正处于转型期，到目前为止，正式出台的会计准则并不是很广泛。

 

无论是国际投资者的投资决策，还是跨国公司管理层的管理决策，会计作为一种国际商业语言，都不能独立于国际会计。根据国际会计准则编制的广泛权威的财务报告得到了世界银行、欧盟、中国证监会国际组织和主要国家等国际组织的认可。会计准则的全球趋同已成为全球经济界人士的共识。中国作为世界第二大经济体，在条件允许的情况下，积极创造条件派专职人员参与国际企业会计准则的改进和完善，积极讨论和研究国际会计准则草案和讨论草案，表达中国的意见和建议。虽然实现与国际会计准则的趋同具有重要意义，但并不意味着盲目跟风。如果没有实施一项标准的颁布，则相当于无效。为确保我国经济健康稳定发展，会计准则作为会计准则，关键是通过有效实施规范企业会计，确保可靠、真实的会计信息。同时，我国在制定会计准则时，要适应法律、经济等环境，不能盲目照搬国际会计准则。因此，要创造高质量的会计准则，就需要满足我国经济发展的需要。虽然我国企业会计准则已初具体制，但仍不完整，一些特殊交易和事项的会计处理也不涉及。虽然涉及到一些内容，但可操作性不足，有些规定不够具体，或者标准本身就有缺陷。

 

上述问题有三个原因：一是对庞大的国际会计准则体系认识不到位，研究不够深入。二是由于我国企业会计准则是家庭财经法规的一部分，企业会计准则的趋同不仅要满足投资者的需求，满足企业的内部管理，还要考虑国家的宏观决策，因此会计准则具有多种功能。可见，我国企业会计准则的目标并不像国际会计准则那样单一。第三，我国的会计理念一直是账户和账证的一致性。也就是说，要想编制出高质量的会计报表，就需要准确记录账簿，账簿是按照会计凭证登记的，这在我国的会计实践中根深蒂固。因此，在制定我国企业会计准则时，需要更加注重账簿登记的处理和登记。