审计治理作用的保障条件

审计治理作用的保障条件

 

（1）从审计的本质层面来看，审计的独立性和权威性是审计在治理中发挥作用的重要前提

 

独立性是有效发挥审计作用的必要内部条件。审计的独立性不仅是审计不同于其他业务部门经济监督的质量特征，也是有效发挥审计监督作用的必要内部条件。审计独立，审计人可以客观公正地评价被审计人委托经济责任的履行情况。《国际审计标准》一书指出：“审计人员的作用本质上在于其独立性”。正是因为审计在其组织和人员中独立，在独立行使审计监督权力时不受他人干扰，才有可能依法对被审计单位和事项进行客观公正的评价，实现公平；只有坚持审计的公平性，审计工作才能在人们心目中树立权威信念。正是因为审计独立性和相关的公平性和权威性，它在整个经济监督体系中发挥着非常重要的作用，在其他经济监督中发挥着不可替代的作用。

 

（2）从审计实践的角度来看，审计治理的作用需要充分利用内部审计结果

 

在审计发展的历史长河中，逐渐形成了国家审计、内部审计和民间审计三个分支。这三种审计发展的基本背景是相同的，但最终的结果是不同的。这种差异主要取决于“决定民间审计产生和发展的（委托）经济责任与决定国家审计和内部审计产生和发展的（委托）经济责任完全不同。与国家审计有关的（委托）经济责任将国家审计定格在国家政体运行中发挥作用，与内部审计有关的（委托）经济责任将内部审计定格在企业管理中发挥作用，而与民间审计有关的（委托）经济责任将民间审计定格在市场经济秩序中发挥作用.正是由于这种差异，独立（或私人）审计的外部监督需要与内部审计的内部监督相协调和合作。本质上，这种协调与合作是一种审计“战略联盟”，最大的优势是可以实现“优势互补”。独立（或私人）审计通过充分享受内部审计结果，不仅节省了公司应支付的审计费用，有助于降低公司治理中的监督成本，而且提高了审计效率和质量，有助于充分发挥审计治理的作用。当然，这里的前提是企业内部控制完善，内部审计有效。