审计机关人员绩效考核的含义

审计人员绩效考核是审计机关绩效管理的重要组成部分。正确把握绩效考核的原则、标准、程序和内容，有利于提高绩效考核的效率和信度，提高审计机关的工作效率和审计人员的综合素质。绩效考核本身不是目的，而是一种管理手段。其实质是从审计机关的战略目标出发，评价审计人员的素质、工作状况和对组织的贡献程度，从而提高审计人员的成绩，进而提高审计机关的绩效，实现审计机关的战略目标。

 

一、审计机关人员绩效考核的含义

 

绩效通常包括两个意义：一方面是指管理者和员工的工作结果，即他们完成或履行职责的结果；另一方面，它是指影响管理者和员工工作结果的行为、表现和质量。

 

人事评估是人事管理系统的一部分。评估师观察和记录被评估人的日常工作行为，根据事实进行评估，达到培养、开发和利用组织成员能力的目的。

 

审计机关人员绩效考核是指根据审计机关实施绩效管理和优化人力资源配置的需要，促进审计机关战略目标的有效完成，对审计人员的工作成果、履行现任职务的能力和承担更高级职务的潜力进行有组织、客观的评价和评价的过程。

 

审计机关人员绩效考核本身不是目的，而是手段，其概念的内涵和延伸应随着审计机关战略目标的发展而相应变化。具体来说，审计机关人员绩效考核的内涵是对人和事的评价。它包括以下两个含义：一是评价审计人员在工作中的素质、能力和态度；二是评价审计人员的工作表现或工作结果，即其在审计机关的相对价值或贡献程度。绩效考核的延伸是指有目的的客观评价。它包括以下三个含义：一是从审计机关的战略目标进行评价，使评价后的人力资源分配有助于实现审计机关的战略目标；二是作为审计机关绩效管理体系的一部分，采用系统、一致的制度规范、程序和方法进行评价；三是根据事实对审计人员在日常工作中表现出的工作能力、态度和工作表现进行评价。

 

二、审计机关人员绩效考核与传统考核的区别

 

传统的评价一直是管理审计人员工作成果的一种手段，一般由审计机关的人事管理层负责。与传统的评价相比，审计机关的绩效评价有很大的不同，主要表现为：

 

从涵盖的内容来看，审计机关人员绩效考核的内容更加丰富。传统的评价强调审计人员的评价结果，审计机关人员的绩效评价不仅包括上述内容，还强调绩效信息的分析、审计人员绩效的改进和提高。

 

从实施过程的角度来看，审计机关人员的绩效考核更加完善。传统的评价还包括评价标准的制定、标准的衡量和信息的反馈，注重审计人员的工作结果；但审计机关人员绩效考核是一个循环过程，作为审计机关执行政府职能的管理模式，具有连续性和灵活性，更注重审计人员行为和结果的评价。

 

从实施结果来看，审计机关的绩效考核更为广泛。传统评价结果强调权威性，管理层利用其结果更多地与审计人员的奖惩挂钩；然而，审计机关人员绩效考核的结果更多地用于开发审计人员的潜力，培养审计人员的能力，从而提高工作绩效。

 

从实施重点来看，审计机关人员绩效考核更注重审计机关的整体战略。传统的评价标准更多的是基于单个审计人员，强调“衡量”或评价审计人员的工作效果；但审计机关人员绩效考核更强调整体和战略，强调“衡量”过程——审计人员与管理层的沟通。