完善政府投资项目跟踪审计措施

1、审计的目标

 

（1）、积极有效地监督投资管理和施工管理，审查施工资金使用是否合法、真实、有效地控制项目投资，促进有关单位加强和改进管理。（2）、全面、真实地掌握整个施工过程的具体情况，作出客观、公正、实事求是的审计结论和评价。(3)、及时向政府和有关部门反馈审计结果，促进项目建设过程中的有效限制，在规范施工程序、加强施工管理、节约施工资金、促进反腐倡廉等方面发挥积极作用。

 

2、完善政府投资项目跟踪审计措施

 

2.1、完善和落实施工管理制度，完善环境跟踪审计制度，完善跟踪审计制度

 

政府投资项目全过程跟踪审计是建设项目审计的创新方式，完善的配套制度是有效发展的前提。除相关法律法规保障外，建设项目管理制度、财务管理制度、建设管理问责制度应完善、实施和全过程跟踪审计制度，确保全过程跟踪审计的真正有效运行。

 

2.2、建立健全操作规范，提高跟踪审计规范水平

 

建立和完善跟踪审计操作规范是促进跟踪审计制度化、标准化、提高跟踪审计质量的重要保证。制定严格的业务流程，合理引入定量评价指标，使审计工作科学化、标准化。

 

2.3、注重审计人才的培养，提高审计队伍的素质

 

综合审计力量是全过程跟踪审计的基础。首先，提高现有审计力量的综合素质，加强综合培训和沟通。其次，扩大审计人员的专业来源，吸收更多的专业工程、工程造价、法律、计算机等专业人员，丰富审计团队。

 

2.4、理顺跟踪审计协审费用支付方式

 

审计机关委托的跟踪审计协审资金由财政资金保障，实现“谁委托谁付费”，这是保证审计独立性的基础。

 

总之，随着政府公共建设、建设市场秩序不规范、投资损失浪费、资产损失、投资效益差等问题的不断暴露，审计机关通过审计“门槛”向前推进，将预防、控制和监督有机结合，探索跟踪审计工作。目前，政府投资项目跟踪审计遍地开花，实施模式也呈现多元化趋势。一些中介机构不仅接受政府部门的委托，参与行政机关的组织审计，还承担建设单位的委托，对建设项目的全过程实施咨询服务，使各行各业对行政机关实施跟踪审计的定位产生概念错位。因此，要做好政府投资项目的跟踪审计工作，审计部门必须明确自己的角色定位，谨防错位和缺位，以达到刘家义审计长“突出重点，量力而行，明确责任，防范审计风险”的要求。