国家审计应当实施依法审计工作的战略措施

在经济新常态下，国家审计应当实施依法审计工作的战略措施

 

（1）建立健全科学有效的审计法律法规体系

 

在新常态下，国家经济、政治结构和治理制度得到优化和完善，经济运行和权利运行变得越来越复杂。为了深入贯彻审计法律制度，审计必须满足当代经济发展的需要，确保审计执法的独立性。在公平、公平、维护法治的前提下，实现立法科学，建立多层次的审计法律法规制度，加强和完善审计立法制度，确保审计监督权的独立性，促进审计的全面覆盖。在审计从注重审计监督财政收入的真实性和合理性向提高审计监督综合技能的转变过程中，加快明确审计对象、广度和深度、经营过程、有关部门和机关的职责和权限、审计结果的通知，制定相关审计准则和工作制度。确保审计立法与其他立法制度不脱节，明确规定审计机关执法权限，制定审计决定执行法律责任制，完善审计策略，规范审计行为。

 

（2）加快审计全面覆盖

 

审计全覆盖是指所有公共财产、国有资产和资源的管理和配置，以及所有相关机关和人员的审计范围。管理所有公共财产、国有资源和资产，全面动态管理涉及部门和人员的审计手段，主要关注财政支出配置和支付转移、管理运营、专项资金使用、政府投资建设项目的审计监督，通过审计过程中发现的问题和违规线索，捍卫法律法规，促进财政资源的合理配置，完善财政支出结构，降低管理运营成本，限制财政转移支付和专项资金使用，促进政府投资建设项目的谨慎决策和行为准则，加快经济转型和结构调整，坚持可持续发展战略。

 

（3）加强对重要项目执行情况的审计监督

 

国家审计应当加强对社会保障、资源、财政、金融等重点整改领域实施情况的审计监督，通过审计促进行政管理和权力运行政策措施的实施，创造标准化、公平、竞争性的经济发展环境。在保证财政收入真实合法性的基础上，提高财政资金的利用率。同时，加强养老、医疗保险等社会保障基金的筹集和整合，加强对经济适用农业住房项目、基本生活保障、教育科普等经济的审计。

 

（四）有效发挥审计反腐功能

 

在审计监督过程中，工作人员要善于观察假公济私、擅离职守、贪污受贿等关键领域的违法违纪行为，对案件相关人员进行深入调查分析，找出根本原因，促进强防腐反腐体系的形成，充分发挥审计反腐倡廉的作用，全面推进法治社会建设，努力打造廉洁可靠的政府。

 

（五）提高审计工作策略的创新性

 

加强组织方法、质量控制和审计方法的创新，科学整合和配置审计资源，完善审计团队的专业结构，完善互助合作、互补互利、资源共享的审计机制。在项目实施过程中，将预算执行与经济责任审计、绩效审计、专项资金审计有机结合，进行统一整合、利用和管理。同时，提高审计电算化水平，提高高负荷业务数据处理能力，特别是财务数据等业务数据的审计分析能力，不断提高审计质量，有效控制审计风险。

 

（6）把握问题，了解原因，严格整改

 

增加审计问题整改措施，是满足我国推进全面深化改革的需要，也是加强审计监督职能的手段之一。同时，保障财政资金和国民经济的安全，促进依法行政进程。因此，严格监督审计对象认真实施审计整改，独立列出重点领域整改实施情况作为重要审计项目，公布整改情况，促进审计对象积极及时整改，规范其行为。

 

（7）提高审计团队人员的专业素质水平

 

可采用岗位培训、继续教育和工作实践，协助内部审计人员学习整改政策、会计管理制度和综合分析能力，培养审计事件分析判断、深入挖掘、揭示问题，给予公平、科学的评价能力，根据问题提出合理建议，建设专业水平高、综合能力强的审计队伍。

 

（八）坚持依法审计，树立良好形象

 

依法审计是指审计机关及其人员依照法律规定行使审计监督权，按照审计程序开展各项审计工作。它不仅是审计监督财务收支的真实性和完整性，更是财务收支实施过程的合法性和合规性。内部审计人员在审计工作中必须严格遵守宪法、《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规首先是加强审计思想建设，不断增强审计领导的政治意识和服务意识，提高其政治意识和专业理论素质，为依法审计奠定良好的思想基础。然后加强内部监督，严格管理审计团队，逐步完善审计机关内部控制限制机制，建立健全立法监督机构，有效发挥纪律检查和审计效果，加强审计干部行使审计执法和审计工作规范监督检查，一旦发现问题严格处理，确保审计诚信，坚决树立维护审计公司公平、严格、诚实、公众的公众形象。

 

（9）积极提出可操作性建议

 

重点关注审计的重要领域和环节，发现机制和制度的潜在问题，及时提出预防措施，提出规避风险和解决问题的建议。审计建议不仅要统筹全局，而且要适应自身情况，确保可行性，为全面深化改革提供参考。