事业单位对外投资存在问题

2012年2月7日，中国颁布了《事业单位财务规则》（财政部第68号令），明确规定要突出和强调事业单位的公益属性，严格限制事业单位的外商投资经营活动。事业单位应当按照国家海外投资项目审批和外汇管理的有关规定，按照有关审批程序的规范要求，办理审批手续，开展对外投资。国家政策的严格要求和国际市场的变化对事业单位的外商投资提出了更高的要求。事业单位应当明确外商投资中存在的问题，提高应对风险的能力。

 

事业单位对外投资存在问题

 

1.对外投资缺乏综合考虑

 

在国家积极倡导“引进”与“走出去”相结合的战略指导下，不少企业开始探索和尝试对外投资。事业单位顺应时代和经济发展趋势，积极改革自身，开展对外投资具有一定意义。但也有不少事业单位不符合对外投资水平。这些单位只是跟风，没有综合考虑自身的实际发展，没有充分研究国民经济发展形势，盲目投资，缺乏一定的综合考虑，对事业单位的发展非常不利。

 

2.对外投资缺乏提前准备

 

I单位在进行外商投资前，首先要充分了解投资国家和地区的经济运行情况，政治格局是否稳定，准确分析事业单位需要承担的风险。其次，要充分调查外商投资领域未来发展情况，及时进行战略调整。最后，要培养处理外交事务的人才，开展一定的人才储备，确保外商投资项目顺利进行。然而，许多机构并没有提前做好外商投资的准备，造成了巨大的资源浪费和资本损失。

 

3.对外投资缺乏监管制度

 

在外商投资过程中，一些机构忽视了对工作的监督管理，没有建立完善的监督制度，也没有设立专门的职能人员和职能部门来监督资金，外商投资专项资金的使用和安全也没有得到相应的保障。

 

4.缺乏外商投资经验

 

与普通企业不同，事业单位对外投资缺乏相关认识，决策过程中存在不完善、不规范的问题，容易造成非理性、不科学的投资。缺乏对外人才的储备和培养，不能及时与对方沟通，了解合作伙伴的意图，给对外投资项目的实际造成很大障碍。