内部会计控制的现状

内部会计控制的现状

 

随着我国加入世贸组织和市场经济的逐步深化，企业内部会计控制中存在的问题也越来越多。造成这种情况的主要原因是所有权与经营权的分离。部分企业是由于内部分工不合理，下层管理人员欺骗高层管理人员造成的。通过对相关企业的分析，我国存在的问题表现在以下两个方面：

 

①对内部会计控制环境关注不够。根据我国传统观念，内部会计控制环境要素包括：组织管理理念和经营模式、组织结构、董事会和审计委员会、责任授权和划分方法、人事政策和内部审计。目前，这一观点略显陈旧，表现在以下几点：一是内部会计控制观念落后。目前，我国部分企业管理缺乏正确的经营理念，对各职能部门特别是财务部门的作用不够明确，财务工作不纳入企业管理活动，思想关注不够。二是缺乏有效的现代企业治理机制。在多极代理关系的现代企业环境下，虽然我国许多上市公司正式设立了董事会、监事会、审计委员会等，但在实际行动中，由于国有股和法人股较大，中小股东的权益没有得到有效保护。三是会计人员素质下降。由于会计人员数量不足、质量低，会计随机、程序不清楚、错误频繁、会计数据严重丢失，部分会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动提出建议。四是信息化控制条件落后。我国企业实施信息化管理时间不长，信息化程度低。虽然大多数企业能够进行简单的软件开发和运营，但能够成功实施MRP、ERP等管理系统的企业很少。

 

②内部会计控制系统薄弱，不受重视。我国企业内部控制系统的正式设计起步较晚，近年来出台了现有规章制度，存在诸多问题。主要有以下几点：一是我国企业内部会计控制基础薄弱。部分企业尚未建立有效的内部控制制度；或者内部会计控制制度不完善。二是内部会计控制的实施、监督、检查和考核制度不完善。良好的内部会计控制不仅需要制度化，还需要相应的检查和考核制度。三是内部审计制度建设滞后。目前，我国部分上市公司和企业内部审计负责人通常由企业财务负责人兼任，不仅不符合制度要求，而且导致管理层和会计人员不重视内部审计，削弱了内部审计的独立性和严肃性，影响了内部会计控制的质量。