审计的难点

离职经济责任审计不仅是一项政策性强、涉及面广、难度大的审计，也是加强领导干部监督管理的有效形式。目前，进一步做好企业法定代表人离职经济责任审计工作，对促进现代企业制度建立和完善具有重要现实意义的国有企业法定代表人管理和监督，加强和规范国有企业法定代表人离职经济责任审计中的难点问题和审计方法进行总结回顾。

 

审计的难点

 

（一）存量资产清查确认准确性

 

在实践中，股票资产的确认是离职经济责任审计中的难点之一。其表现有三：一是数量上的错误。企业法定代表人离职时，应当对股票资产进行全面盘点。不能说账实完全一致，但绝大多数单位存在盘盈盘亏的现象。在审计过程中，仅仅查明长度和数量并不难。难点在于管理制度不完善，不容易确认是谁的责任，离职者应该承担什么责任。二是确认存量资产报废。离职审计时，经过综合检查核实，往往提出相当数量的固定资产和存款需要报废。审计人员既不具备对需要报废处理的资产进行质量鉴定的知识和技能，也不具备批准报废处理的权利。接班人经常纠结于这个问题，不报废就不签字认可，增加了审计工作的难度。三是确定股票资产的价值。主要表现在企业离职审计、长期库存、质量问题、技术更新造成无形损失，或由于市场变化等原因，交接双方存货实际价值争议，审计人员只能审查库存成本是否准确，在实现销售之前，难以确定实际销售价格，是否需要长期降价，会造成多少损失等。

 

(二)清理确认债权债务难度大

 

在市场经济条件下，特别是近年来，国家实施了适当收紧的金融政策。企业间债权债务往来频繁，金额增加，拖欠时间相应较长。企业只要把债权债务挂在账户里，经核查组核查，就处于正常状态。即使是三年以上的应收款，也要单独列出，尽量收回。但是，在离职审计中，由于企业交接双方的位置不同，离职者对债权债务的态度也不同。而且发誓:如果你还在任，你就能收回；接班人往往建议对三年以上或其他特殊因素的应收款项进行坏账处理。审计机关在审计过程中，既没有时间也没有人力逐一核对大量有争议的应收款项，难以确定。

 

(3)未入账的费用或收入难以确认。

 

在离职审计实践中，几乎每个企业都有未入账的费用或收入。这些费用主要包括以下三种情况:一是相关人员预付款或预付款办理相关业务，尚未结算；二是实际发生，但未付款项未挂；三是支出不合理或者其他原因，主管负责人未批准报销。在企业法定代表人不变的情况下，随着时间的推移和经济活动的运作，这些账外经济事项自然会入账。离职审计时，由于地位不同，企业对这部分账外经济事项的处理态度也不同，加上相关费用，尤其是业务招待费用的支出是否真实，给审计认定带来了很大的困难。

 

（四）难以识别资产或者负债

 

在市场经济条件下，企业往往发生一些当期甚至近期无结果但可能影响后期损益的经济活动，成为或有资产或负债。如果有人为他人担保，他们是否应该承担连带责任以及他们应该承担多少连带责任。企业主要负责人离职时，双方都要求审计机关确认，审计人员很难提出准确的结论。