行政管理费审计内容

行政管理费审计内容

 

1.人员费用审计

 

人员成本的概念。行政管理费中的人员成本是指为执行石油合同和联合作业协议而从事联合石油工作的人员的报酬和其他相关费用。

 

人员费用审计内容人员费用审计的重点主要是运营商派往联合石油运营国的外籍员工的费用，主要包括基本工资、福利、股票期权、住房费用、租车费、搬迁费、子女教育费等。审计的主要内容包括：

 

a）检查外籍人员的工资、福利、津贴是否符合员工合同和员工政策；

 

b）检查调出人员工资福利的支付期限是否与实际录入、辞职情况一致；

 

c）检查人员动员复员费是否符合经营者的政策和国际惯例；

 

d）检查操作人员是否将应包含在上级管理费中的人员费用独立计入联合账簿；

 

e）检查操作人员是否将与联合石油工作无关，并将为其他区块或操作人员提供单方面利益服务的人员费用计入联合账簿。

 

人员费用审计案例。由于公司并购，大量外籍员工行使股票期权所形成的个人所得税全部计入联合账簿。审计认为，外籍员工的股票期权行使主要是由于经营者的并购造成的，其形成的个人所得税不应全部由联合账簿承担。经营者同意将部分个人所得税转入联合账簿。

 

2.其他行政费用的审计

 

其他行政管理费的概念。其他行政管理费主要是指除人员费、上级管理费外的其他费用，主要包括法律费、财务费、招待费、会议费、IT费、办公费、差旅费等。

 

其他行政管理费的审计内容。其他行政管理费的审计主要通过敏感性进行分析和判断，然后通过取样进行属性测试。审计的主要内容包括：

 

a）检查经营者是否将经营者单方账、联合账簿分摊的财务报告年度审计费用全额计入联合账簿；

 

b）检查经营者是否将经营者单方面承担的税务审计费用和与企业所得税有关的咨询费用纳入联合账簿；

 

c）检查操作人员是否将为单方利益或其他合同区服务的法律费用计入联合账簿；

 

d）检查经营者是否将为其总公司推广的广告费用、展览费用计入联合账簿；

 

e）检查操作人员是否将未经联管会批准的赞助费和捐赠费纳入联合账簿；

 

f）检查经营者是否将经营者单方面承担的合同签字费和石油合同生效前的费用计入联合账簿；

 

g）检查操作人员是否将与联合作业无关的其他费用计入联合账簿；

 

h）检查操作人员是否将管理费包含在上级管理费中，并独立计入联合账簿。

 

其他行政管理费审计案例。经营者将总公司总法律顾问赴华的差旅费纳入联合账簿。审计认为，费用应包含在上级管理费中，费用不应单独计入联合账簿。经营者同意审计意见，并将相关差旅费转出联合账簿。

 

3.上级管理费审计

 

上级管理费的概念。上级管理费是指经营者上级管理机构为石油工作提供经营管理服务的费用。北美石油会计协会推荐的会计程序对上级管理费的概念更为严格。无论是经营者、经营者的上级管理机构、关联企业还是无关的第三方，只要提供上级管理费范围内的服务，就不应独立纳入联合账簿。

 

上级管理费的审计内容。上级管理费的计算主要是基于合同各方签订的石油合同和联合作业协议。石油合同和联合作业协议的规定也有所不同。有的规定收费基础和收费率，按比例收费率计算上级管理费；有的采用固定收费率。审计的主要内容包括：

 

a）检查上级管理费的收费基础是否符合石油合同和联合作业协议的规定；

 

b）检查上级管理费的收费率是否符合石油和联合作业协议的规定；

 

c）检查上级管理费的计算是否正确。

 

上级管理费审计案例。经营者将对母公司上级管理费的汇兑损失计入联合账簿。根据会计程序，上级管理费按总成本的实际数乘以固定费率计算，为固定金额。将汇兑损失计入联合账簿，必然导致上级管理费多次记录。经营者同意审计意见，并将相关费用转入联合账簿。

 

4.共同费用分摊的审计

 

共同成本分摊的概念。联合石油经营所在国设立的经营者管理机构通常需要管理多个合同区域的石油工作，应当按照石油合同和联合经营协议规定的分摊方法合理、适当地分摊各受益区块。

 

共同费用分摊审计内容。共同费用主要按以下措施分摊给各受益人：一是按实际服务时间分摊；二是按实际直接费用比例分摊；三是按年初预算比例分摊。审计的主要内容包括：

 

a）检查分摊方法是否符合合同、联合作业协议和合同各方签署的备忘录规定；

 

b）检查分摊比例是否正确合理，如按实际服务时间计算分摊比例，检查考勤记录的真实情况和审核情况；

 

c）对分摊前后的费用进行比较分析，检查操作人员是否按规定比例分摊共同费用。

 

共同费用分摊审计案例。操作人员根据技术人员的工作时间现实地分担共同费用。计算分摊比例的基础是技术人员的出勤记录。出勤记录详细记录了技术人员为每个项目支付的时间以及每月的年假和病假时间。审计认为，技术人员的年假和病假时间不能区分为服务于哪个合同区域，不应包括在计算基数中，只需按每个项目支付的时间计算分摊比例即可。操作人员同意将相关费用转入联合账簿。