农村审计的现状和问题

农村审计的现状和问题

 

（一）农村审计工作现状

 

随着农村经济的快速发展，国家加强了社会主义新农村建设，农村集体经济组织的审计工作也越来越重要。根据有关农村财政工作通知，自2008年以来，我市农村集体经济组织审计工作重点从四个方面进行。

 

1、基础审计

 

核实村内基本财务收入、支出及相关记录是否公平、合理、及时；会计人员和干部是否侵占、挪用。

 

2、村干部任期和离职经济责任审计

 

审计任期内各类经济活动的执行情况；核实其经济管理、政策实施、经济发展等方面的工作情况。

 

3、各村集体土地补偿专项审计

 

审查土地补偿费是否落实到位、专款专用、及时入账；是否有完善的民主监督制度。

 

4、农民负担和惠政策实施情况专项审计

 

审查农村合作医疗向农民收费的依据和标准的合理性；检查各项惠农政策的落实情况，防止挪用和占用。

 

（二）农村审计工作中存在的问题

 

1、信息系统缺失下的审计环境并不理想

 

与其他审计相比，农村审计处于尴尬的地位，没有其他审计相同完善的制度限制，而是由村有关单位组织形成。这种情况给内部审计人员造成了极大的审计不便。首先，在审计过程中，很难实现单独的审计。由于审计范围在同一水平之间，一些干部会干涉审计工作。其次，干部有可能修改工作现状和财务状况，以夸大任职期间的表现。第三，由于审计工作的专业性，大多数人不知道它的存在，这使得审计工作的服务特征没有得到充分反映。到目前为止，由于没有开放和标准化的平台作为农村审计实施的支持，审计效果大大降低。

 

2、审计人员素质较低

 

新的农村审计增加了绩效审计、经济责任审计、计算机审计等。这进一步增加了他们对内部审计人员严格要求的审计业务的工作量。就目前的农村制度和工作环境而言，农村审计单位属于公共机构的范围，导致各种内部审计人员，专业不匹配，影响审计工作的质量。因此，迫切需要根据农村环境中多样化的内部审计人员来改变审计过程，以加强审计的系统化。

 

3、审计程序规范化不够

 

由于农村经济的快速发展，国家和地方政府发布的农村审计标准文件不再适应农村集体经济的监督。农村审计作为监督和服务的双重权力，任务繁重，难度大。但由于缺乏标准化，内部审计人员在审计工作中往往基于公开报告，忽略了许多隐藏的未公开数据，促使审计报告片面，审计工作成为一种工作方式。数据的质量和审计的标准化决定了审计的最终质量。可以看出，缺乏集合数据和标准化的平台会导致农村审计的滞后。