事业单位审计的概念和特点

事业单位通过内部审计，对公司与上下级单位之间的财政收入是否合法、真实、有效进行审查和评价，实现合法经营、资产安全、真实财务报表、风险可控、效益提高。但在实际工作中，事业单位审计一直处于被动、事后、机械工作中，对事业单位的经营经营并没有真正起到“免疫”的作用，所以有必要在这里稍微讨论一下。

 

一、事业单位审计的概念和特点

 

工作单位内部审计是其控制方式之一。通过制度的制定、实施、测试和评价，保证公共服务效率的提高、事业单位目标的完成、错误的避免和欺诈的发生。其特点是独立、权威、制衡。

 

二、工作单位内部审计存在的问题

 

1.认识不足

 

我国企业内部审计工作相对顺利，但人们对事业单位的思想关注不够。包括很多领导在内的领导认为内部审计与会计无关，内部审计多为管理制度，与经济效益无关。特别是近年来，事业单位预算外资金和没收收入实行收支两条线，资金实行国库集中支付，采购实行政府集中采购。因此，他们认为内部审计没有具体业务。有领导认为内部审计相当于纪检部门，起到辅助监督作用。基层人员认为内部审计是一个空架子，不能发挥任何作用。这种观点阻碍了事业单位的内部审计工作。

 

2.机构设置不到位

 

通过内部审计的特点，我们可以看到内部审计具有一定的权威性、独立性和协调性，因此内部审计的组织机构应适应其特点。然而，许多公共机构并没有设立内部审计机构，而是假名，或者属于财务部门。人员设置和财务人员设置是两个品牌的原始团队，你有我，我有你，工作是相互渗透和重叠的。虽然少数公共机构设立了独立的内部审计部门，但由于人员和制度的不完善，很难独立工作。这样，内部审计工作难以进行，失去了检查、评价和监督各项工作的作用，也失去了分析、评价和指导的范围。

 

3.内审质量有待提高

 

首先，内审内容单一。虽然公共机构也开展了内部审计工作，但通过上述仔细分析，不难看出内部审计工作是检查财务数据的真实性和合法性，是一种静态监督，只要证据完整，文件完整可以确认收支，只考虑合法性，不考虑业务合理性，不考虑主要表格之间的相关性，不考虑财务以外的其他内部审计工作；其次，内部审计的重点并不明显。内部审计工作也应在全面的基础上突出重点，如重点关注财政资金的流入和流出、经营过程中的风险控制、各部门之间的合作和限制等。但目前很少有机构重视自身的风险意识和协同作用，注重资金流出，忽视资金流入，最终导致方法和手段落后于形势发展的需要。我们知道公共机构制度改革，内部审计工作流程和方法也应相应规范和完善，但许多公共机构内部审计工作没有完善的管理制度，而是按照领导意图工作，导致审计方法、方法、意图不当，影响内部审计效果，带来诸多隐患。