企业内部审计的概念及其发展状况

一、企业内部审计的概念及其发展状况

 

中国政府越来越重视内部审计工作，内部审计制度在中国也取得了长足的进步。最早建立内部审计是为了满足国家的要求，现在内部审计制度更多的是公司的自发行为；因为企业看到了内部审计在自我提升和自我权益方面的重要作用。此外，由于科学审计方法的引入和专业人员的干预，我国公司的内部审计制度已经开始标准化，并逐渐系统化。然而，我们不仅可以看到内部审计制度的结果，还可以看到许多问题。因为这些问题将决定企业内部审计的未来发展方向。

 

二、公司内部审计制度中存在的问题

 

与西方内部审计的悠久历史相比，我国内部审计的实施是在改革开放后进行的，因此与西方相比，我国内部审计制度并不完善。最重要的问题表现在以下四个方面。

 

1.对内部审计的误解

 

由于我国最初实行内部审计制度，大多采用行政命令，导致国内企业与西方国家企业自发建立内部审计制度相比，对内部审计存在误解。对于不同的人来说，有不同的错误。对于企业管理层来说，由于对内部审计的积极作用有一定的了解，也许能够很好地配合完成内部审计工作，但仍有消极松懈的想法，认为“上级单位”应该开始加强自己的管理或不信任。对于企业下层员工，内部审计对其影响不大，最多只是一个“魔咒”，其消极松弛情绪更加强烈。对于直接负责审计的工作人员，由于许多内部审计人员不是专业背景，主要是会计兼任，一方面由于工作不熟悉，另一方面也抱着“多事不如少事”的态度，这也严重影响了内部审计工作的有效发展。

 

2.内部审计机构设置独立性差

 

目前，国内企业最常用的内部审计制度有三种：直接管理、间接管理和自我管理。这三种模式将有不同的适用主体和适用范围。在不同的内部审计制度下，内部审计机构的设置也有所不同。其中，直接管理作为单位主要负责人直接领导和管理的一种方式，内部审计具有很高的独立性。同时，由于领导的重视，整个公司都比较重视，但也会出现很多问题。比如审计多以领导意志为转移，导致审计结论不公平；间接管理机制是指与其他部门并排设立单独的内部审计部门，由财务主管领导内部审计工作。但由于内部权限问题，审计部门只能对财务部门进行审计，其他部门不能有效管理；自我管理是将内部审计机构纳入财务部，作为财务部的下属部门或基本职责。不用说，这种模式的独立性较弱，导致内部审计力度较弱。

 

3.企业内部审计工作不合规

 

通过对我国内部审计工作的调查，我们可以发现，最大的问题是事后审计，基本上没有事先审计。此外，内部审计的范围太小，我们的审计更注重财务数据，花费了大量的时间和精力来实现数据的真实性、有效性甚至合法性。然而，对公司发展所需的业务数据和业务数据的关注并不强烈，对于最容易出现问题的业务阶段，内部审计很少涉及。这也是中国内部审计工作与欧洲和美国国家有显著差异的地方。

 

4.内部审计人员专业素质不高

 

由于历史原因，中国一直缺乏专业的内部审计师。中国的内部审计师大多是文凭较低、专业知识较差的人。这导致许多西方先进的内部审计科学无法有效地引入。由于内部审计人员素质低，内部审计工作未能发挥应有的作用，间接导致公司对内部审计工作的不信任，进一步导致内部审计工作无法跟进，人才培养更加困难。

 

预算的本质是行政单位财务资金管理和控制的工具，即预算本身不是最终目标，而是实现行政单位目标的管理和控制方法，有效控制行政单位财务管理的风险。预算主要包括三个阶段：预算编制、预算执行和预算监督。行政单位预算管理是通过财务资金产出和结果的管理行为，实现预期效果，贯穿预算编制、实施和监督的全过程。预算管理的质量对实现行政单位的总体目标起着至关重要的作用。