自然资源资产离任审计的重大意义

在当前的经济发展中，自然资源的合理利用至关重要，但由于自然资源的管理和利用不够科学或不完善，自然资源的资产价值没有得到很好的发挥。为了有效地将自然资源资产纳入有序管理，在环境审计和经济责任审计研究的基础上，自然资源资产离职审计应运而生。这种新的审计模式可以促进自然资源资产的有效管理，是我国特色的自然资源资产管理体系。

 

1. 自然资源资产离任审计的重大意义

 

1.1 完善自然资源资产权

 

实施自然资源资产离职审计的重要意义在于完善自然资源资产的产权制度。在过去的自然资源资产管理中，虽然对产权有相应的规定，但在实际管理过程中，产权的使用并不明确，导致自然资源资产的免费使用。由于自由，资源浪费特别严重，不符合资源节约型社会的发展需要。在当前自然资源资产管理中，引入离职审计制度，进一步完善自然资源资产的产权管理制度，明确产权确定。该制度的引入提高了自然资源资产管理的效率。

 

1.2 加快生态文明体系建设，推进国家治理能力体系现代化

 

目前，我国大力建设的社会主义和谐社会需要加强生态文明建设，需要促进人与自然的和谐发展，做好自然资源资产的有效开发和管理。自然资源资产离职审计作为自然资源资产的管理体系，可以加强生态文明体系的建设。在生态建设方面，不仅要加强管理，还要促进污染治理。因此，利用自然资源资产离职审计制度可以有效地确定自然资源资产的责任主体和责任人，这对治理能力体系的现代化极为重要。

 

2. 自然资源资产离职审计的动机分析和理论依据

 

2.1 动因分析

 

自然资源资产离职审计不是凭空产生的，而是有明确的动力因素促进其产生和发展。从目前的情况来看，自然资源资产离职审计的动机主要包括三个部分。首先是社会动机。由于社会发展和系统管理的需要，生态资源资产管理制度必然诞生；其次是法律约束的动机。社会发展要走向法治，需要有明确的法律约束理论；最后是商业反映论。在社会环境中，为了体现商业性质，需要体现自然资源资产的价值。

 

2.2 理论依据

 

自然资源资产离职审计的发展具有丰富的理论支持，主要包括会计、环境积极学、经济计量学、统计学和可持续发展理论。从自然资源资产离职审计的发展来看，它是在环境审计和经济责任审计的基础上发展起来的，因此这两个理论是必不可少的。自然资源资产离职审计解决的问题是自然资源资产的可持续应用和经济价值的发挥，因此也包括可持续发展理论。

 

3. 构建自然资源资产离职审计理论体系的理论问题

 

要构建自然资源资产离职审计理论体系，必须明确本体系中涉及的理论问题。从目前的情况来看，要构建理论体系，需要重点关注三个方面：一是明确责任范围，即处理责任主体和责任目标；二是处理生态资源资产负债表的编制。资产负债表的规范与自然资产的价值密切相关；最后，要明确计量属性和方法。只有这样，我们才能在日常工作中更统一地计量自然资源资产问题。