部队审计专业路径建议

部队审计专业路径建议

 

（一）建立健全部队审计职业准入和撤军制度

 

军事审计的专业化首先是军事内部审计人员选拔制度的问题。军事审计工作者承担着监督和评价军事费用使用是否真实、合法、有效的负担，必须有较高的准入“门槛”。在军队中建立类似于注册会计师考试和司法考试的执业资格认证制度应是确定这一“门槛”的必然选择。进一步规范军事审计人员选拔程序，统一军事审计人员选拔标准，同时通过建立退出处罚机制，不符合军事审计人员职业资格要求，淘汰军事审计团队，有利于形成军事审计团队良性竞争氛围，确保C军事审计人员的专业性。

 

（二）完善职业保障和激励机制

 

一是加强对内部审计人员专业权力的保障，内部审计人员应当依法单独公正行使监督权，排除机关和个人的干涉，排除被审计公司和部门保护主义的影响。二是加强内部审计人员专业地位的保障，内部审计人员一旦任命，除正常工作变动外，不得免职、降职、解雇或处罚，各级审计部门特别是上级审计部门应坚决支持内部审计人员严格依法工作，支持其依法履行职责。三是完善内部审计人员职业激励制度，逐步提高内部审计人员的待遇，增强审计职业的吸引力，提高审计职业的竞争力，从源头上防止内部审计人员的腐败，以薪养廉。

 

(三)建立终身职业培训体系

 

针对我国军队审计团队的现状，首要任务是建立在职内部审计人员培训机制，激活“存量”。形成一套切实可行的审计培训机制，伴随着军队内审人员的职业生涯。在培训目的方面，审计业务执行部门应高度参与培训目标和计划的编制，建立基于业务实践的审计培训体系；在培训内容方面，进一步完善内部审计人员培训管理体系，设置强制性课程，比较内部审计人员自身职业规划；在培训方法方面，应选择更多的现场审计培训方法，培训部门安排参与者到实际工作现场审计工作，在相应岗位工作过程中传授理论知识，使审计培训与业务操作密切相关；在培训评价方面，应制定专门的跟踪评价制度，评价培训后内部审计人员的审计工作，确保培训应用于审计实践的最终目的实现。此外，我军审计部门要加强内部审计人员的培训管理，制定相应的审计培训管理流程，建立培训管理办法，使培训工作适应新时期我军审计事业发展的要求。