改善家庭农场融资困境的途径

改善家庭农场融资困境的途径

 

1. 完善土地抵押制度，改变抵押贷款模式

 

我国家庭农场仍处于发展初期，缺乏自身资金来源的农民迫切需要改善资金和贷款环境，以确保自身的发展。吴玉平等（2016）指出，现有农村土地转让制度存在缺陷，国家有关部门应当通过修订和完善有关法律法规，解决土地转让过程中的障碍，在保证土地承包经营权充分、具体的前提下，形成更加自由的转让形式。吴婷婷等（2014）提出了更加多样化的抵押贷款模式。在抵押过程中，家庭农场可以开发适合农业物权的金融产品、农村住房抵押贷款和农业机械设备抵押贷款，分担农民在抵押过程中独立贷款能力较弱的压力。

 

2. 完善银行融资，创新金融机构

 

解决家庭农场融资困境，有效的外源资金支持是家庭农场健康发展的重要保障。冷秋平（2015）提出，现有银行和金融机构应向家庭经营的唯一工业家庭农场开放贷款入口，解决抵押贷款问题；建立家庭农场经营和财务信息数据库，根据家庭农场信息实施统一的评级标准和信用制度，控制风险[1]。霍东乐等（2014）认为，根据家庭农场等新商业实体的特点，创新金融机构，积极发展村镇银行、社区银行等接近基层生产的金融机构，以较低的投资解决信息不对称问题，提高家庭农场贷款的灵活性和主动性。

 

3. 加快农业保险发展，建立保险体系

 

由于其自身的弱点和风险，农业生产难以抵御自然灾害和市场变化的影响。有效的农业保险是财政支持家庭农场的重要组成部分。兰勇（2015）指出，农业保险的发展一方面对经营农业保险的公司给予税收优惠，农业相关保险减免营业税，同时由政府建立保险发展基金补贴农业保险公司，不断宣传农业保险，通过引导现有专业保险公司扩大农业保险业务，根据家庭农场的生产特点研究有针对性的保险类型。李山民（2014）进一步提出，通过税收和政策形成以政府为主体、商业农业保险为辅助的完整的农业保险体系。

 

4. 加强政策支持，加强支持效果

 

扶持政策在促进家庭农场新商业实体的发展方面发挥着重要作用。张正宝（2015）认为，政府应规范家庭农场经营，明确家庭农场识别标准和发展理念，加强财政补贴和税收减免，制定有针对性的财政、税收、基础设施、市场支持政策。邢伟健（2015）指出，加强政策实施取决于创新和详细经营，政策支持不应局限于表面文章，根据家庭农场实际发展困难创新农业补贴机制，不断加强家庭农场经营者的专业技能和管理质量，使家庭农场专业科学发展。