加强海外地质勘查项目财务管理建设

加强海外地质勘查项目财务管理建设

 

（1）加强项目资金管理　　我国应推进地质勘查公司，拓展融资方式。通过以上分析，可以看出海外地质勘查项目的资金一般是通过内源融资形成的，导致资金风险大，项目运营阻力大。因此，我国地质勘查项目处于国际劣势。海外地质勘查企业往往选择多种融资方式来分散资金风险，并在项目实施前开始进行多种融资。日本以政府为主导，建立了多家海外分支机构和合资企业，拓展了日本国家油气金属公司等融资方式。事实上，中国在拓展融资方式方面有很多优势，如人力资源、设备和技术优势。经过多年的实践演练，我国地质勘查队伍逐渐强大健全，不仅拥有精干高效的地质勘查队伍，而且拥有完善的勘察设备，形成了自己的核心竞争优势。

 

（2）加强预算管理

 

一些西方发达国家非常重视海外地质勘查项目的预算，并将采取一系列的管理模式，以节约成本，提高效率。中国还应借鉴美国、英国等发达国家海外地质勘查项目的预算管理经验，建立完整的预算管理体系。首先，对国家规定的有关法律法规和预算标准进行细化。结合我国项目预算的财务会计方法，建立详细的预算标准，而不仅仅是对项目级资金进行预算，严格控制差旅费等灵活费用，建立完善的报销制度。二是加强预算编制的专业化和合理化。根据海外地质勘查项目的特点，在编制预算时，要注意设备采购成本、设备维护成本及相关材料成本。结合编制标准，对这些费用留有一定的空间，使其具有适当的灵活性。最后，建立健全的预算执行监督制度。欧美国家有关地质项目主管部门每月对项目资金的执行情况进行核查和检测，然后召开资金使用研究会议，调整预算资金。中国有关财务部还可以定期或不定期检查预算资金或专项资金的使用情况，监督其实施情况，如相关国际法律法规的要求、财务信息的真实性和可靠性。

 

（3）加强项目信息交流系统建设

 

在改善信息交流方面，要从软硬件两个方面进行改进。一是建立中间机构作为服务机构，为海外地质勘查项目提供信息传递。为海外地质勘查项目提供投资环境信息，即所需投资项目的具体环境，如项目立项条件、国家有关法律法规、自然环境、交通、成矿条件、成矿背景、采矿难度、合作谈判等，确定项目资金的下落。同时，涉及相关项目指导、财务信息更新和传递，需要服务机构建立具体的职能机构。例如，信息部负责信息收集、整合和传输；技术指导部分析项目背景，结合相关经验和过去项目案例进行投资指导；财务管理咨询部负责提供资金会计、资金管理、相关绩效评估和评估等信息。二是建立一套灵活的计算机网络系统，实现信息共享。值得注意的是，这需要国家有关部门的支持。只有得到当地国家有关部门的支持，才能成功形成多方信息共享，省时省力。

 

（四）加强项目内部控制建设

 

由于海外地质勘查项目持续时间长、工程量大，决定了项目的内部控制体系需要多方面考虑。由于项目多，各有特色，不可能每个项目都配备专业的财务管理人员，这就要求每个项目都要建立详细的工作台账和非常详细的支出流水账，这样才能对资金进行监督核查，实现账户分离。对于项目工作过程中的不同文件，应进行全面的授权和审批，并进行完整的储存。比如工程作业指导书、野外工作记录、系统文件等文件，以实现对外出资金等费用的严格审查和控制。特别注意报销单据的审核和许可，注意外币转化率的使用，必要时采用定期报告制度。

 

结论

 

海外地质勘探项目的发展在我国综合实力的发展中发挥着重要作用。只有建立完善的项目财务管理体系，才能更好地贯彻“全球化”政策，促进我国在全球平台上的发展，树立我国地质勘探项目的核心竞争优势。