部队财务预算管理中包含的问题

财务预算主要基于经营和资本预算，完成损益表和期末资本负债的分析和预测。中国军队的性质决定了它属于非生产部门，资金来源反映了局限性和不确定性，而资金支出通常不会返还或增加。军队财务预算管理的核心任务是更有效、更科学地应用相对不足的成本，全面刺激和提高有限成本的经济效益。针对实际工作，探讨了当前财务预算管理中包含的问题，制定了加强预算管理的科学对策。

 

部队财务预算管理中包含的问题

 

（1）缺乏预算管理意识，不能重视预算管理与实际工作的有效对接

 

目前，在军队预算管理体制发展改革过程中，各单位、各部门逐步提高了预算管理意识，但仍存在一些薄弱问题，即未能充分认识到预算管理的重要性。部分部队在核查基层预算工作阶段没有严格核实，无法给予全面指导，无法探索存在的本质问题。在制定相关预算管理法律法规的过程中，缺乏一定的紧密性和严肃性，无法对预算管理活动主体产生更大的约束影响。由于缺乏预算执行阶段的控制方法，无法对预算进行科学合理的监控，导致这项工作具有一定的随机性。

 

（2）预算编制系统缺乏合理性，削弱了工作的严谨性

 

由于部分工作人员未能充分掌握预算编制法律法规和标准体系的内容，了解单纯根据部队上一年度投入资金情况对当年投入资金进行预测、分析和安排，无法将上一年度超额资金、组织收入等相关资金纳入年度总体预算，也无法把握部队党委年初的任务目标和奋斗重点，导致预算编制过于粗糙，无法对全年的工作任务进行详细、全面的预测和有效的规划。因此，预算编制体系不科学、方法方法、工作流程不合理，年中期工作目标不断变化，预算资金不断扩大。年初预算失去了有效的约束影响，消除了预算管理的严密性。

 

（3）预算执行刚度有限，降低了实际工作效率

 

在预算计划实施阶段，存在刚度有限的问题。具体来说，实施对策是无效的。由于部分机构未能严格细致地执行预算，不能遵循预算支出事项和限额突破限额的标准，不能按照相关规章制度的要求快速增加预算，而是随意超出预算，无节制支出，导致预算管理和具体实施阶段频繁出现两个皮肤问题。在预算执行阶段的评价和监督中，缺乏更大的努力和合理的对策。由于部分部门未能制定更合理的对策，对预算执行情况进行综合核查研究，缺乏有效的评价和监督对策，无法对预算工作进行更合理的控制和约束和监督。