新时期消防单位财务管理的发展要求

新时期消防单位财务管理的发展要求

 

（1）加强消防单位预算编制过程管理，提高预算执行能力

 

在新时期，消防单位要想实现可持续发展，为我国现代化建设做出贡献，就必须在财务管理上逐步满足消防单位的发展要求。加强消防单位预算编制过程管理，提高单位预算执行能力，从预算角度可靠控制单位财务。对于消防单位来说，可以从以下几个方面入手，分阶段改变当前的预算管理现状。首先，逐步采用零基预算编制模式，零基预算编制模式不是基于前几年财务预算项目的预算重新编制。这一过程工作量大，但增量预算编制模式难以实现的优势很多。零基预算编制可以根据未来年度的发展目标制定相应的预算项目，也可以剔除一些不符合单位内部发展规划的预算项目。对于前几年带来较好回报(外部性较高)的项目，预算金额可以适当增加，而对于效果较低的项目，预算金额可以逐步减少。其次，必须逐步提高预算项目的执行能力。预算和决算是控制单位财务的重要途径。消防单位财务部门必须明确资金审批程序和制度。对不符合预算项目要求的支出项目，需要请示单位领导进行资金审批。对绕过领导直接开条、试图获得资金审批的行为，要严格批评教育，对当事人进行相应处罚，最终提高预算执行能力。

 

（二）加强消防单位内部对财务会计部门的监督管理

 

在新时期，消防单位希望提高财务管理能力，对单位内部财务会计监督也提出了新的要求。过去，消防单位对财务会计部门几乎没有监督管理权，只要经过年度审计，财务部门的财务项目支出很少受到其他力量的监督。目前，为了加强财务会计部门的内部监督，消防单位内部员工也需要加强监督管理意识，通过非实名报告报告异常项目支出，对不合理项目支出提出相应意见。这种内部控制管理模式可以提高财务会计部门自身的管理意识和水平。此外，过去消防单位的资金支出项目大多采用事后审计的方式进行，容易造成项目支出不合理，但由于难以撤回，最终造成资金浪费。因此，我们可以逐步改变资金支出项目的审计方式，从事后审计逐步转变为事前事后双时审计模式。事项支出前，要明确规定事项支出额度，给出合理的支出范围，对超出支出范围的资金进行问责，必然提高财政资金的使用效率，保持财务会计部门的谨慎。

 

（3）整合消防单位内部资源，提高资金使用效率

 

在新时期，消防单位的财务管理不仅需要考虑资金的收入和支出，还需要评估资金的使用效果，以确保未来年度的预算编制有根据。目前，部分地区消防单位由于财政拨款金额难以满足消防单位基础设施建设的需要，基础设施项目粗糙，只有表面完成，不考虑设施是否能投入正常使用。这种现实导致了大量的财政资金浪费。一方面，资金拨款不足，另一方面，粗制滥造的基础设施占用了大量资金。因此，必须有效整合消防单位内部资源，对完工但质量不能满足需要的基础设施进行质量改造，严格控制施工项目的质量。这样可以有效提高财政资金的使用效率，减少不符合质量要求的基础设施数量，保证消防单位的可持续有效发展，提高全社会的安全水平。

 

随着中国经济的不断发展，各地区对消防安全的需求也在增加。新时期，消防单位需要面对自身内部财务管理中存在的问题，逐步完善消防单位内部预算编制的实施过程，加强会计部门的内部监督，最终整合内部资源，提高资金使用效率。只有这样，才能有效提高消防单位的内部控制和管理水平，最终促进消防单位的长期稳定发展。