铁路部门传统财务清算方法的优缺点

一、前言

 

随着社会经济的发展，铁路跨越式发展改革不断推进，货物运输呈现出不断增长的趋势，铁路运营模式逐渐市场化，给铁路货运带来了良好的发展机遇，对铁路货运管理提出了更高的要求。因此，铁路货运改革势在必行。货运中心是改革下诞生的新兴机构，必须赋予改革重任。

 

建立货运中心作为一家以盈利为主的独立物流企业，是改善铁路部门不良现状的好方法。货运中心是铁路货运系统中直接面向客户和市场的窗口。因此，如何整合资源，理顺管理关系，开拓营销业务，有效发挥整体合力，是实现铁路货运改革的重要问题。铁路局可以通过改进财务清算方式进行财务管理，建立适应货运中心的财务管理模式。

 

二、铁路部门传统财务清算方法的优缺点

 

铁路部门目前的财务清算方法是实行“收支两条线”的管理模式，即以客运、货运收入为主要来源的营业收入逐级上缴铁路局，最后上缴铁路总公司。这些产生收入的单位主要集中在以客运业务为主的各大车站，如北京站、北京西站等，以及以货物运输业务为主的车辆段、货运站，如通州西车务段、丰台西站等。为铁路客运和货运提供服务的机械、车辆、工程、供电、电力等铁路局下属基层单位是产生支出的单位。根据实际工作量指标和铁路局制定的工作量定额，与铁路局进行费用清算，包括：人员工资、各种附加费、固定资产折旧费、为运输业务正常运行提供服务所发生的材料、燃料支出等费用，根据确定的数据作为运输清算收入进行会计处理。因此，在支出单位，财务收支基本平衡，即运输清算收入约等于实际运输总支出。

 

这种财务清算方法可以使铁路局处于收入分配的主要地位，有利于铁路局对资源的集中和控制。掌握主动权有利于控制整体成本和支出。但由于客货运输总收入全部上缴，各基层单位已成为完成工作指标的简单下属部门，不完全是盈利单位，在一定程度上削弱了基层单位员工的积极性和盈利能力。

 

随着铁路货运体制的改革，这种财务清算方法已不能满足市场经济条件下铁路部门的发展需求。因此，完善财务清算模式已成为实现铁路投资实体多元化和企业自主经营的核心问题。

 

三、改进财务清算方法的对策

 

改进铁路局财务清算方法的具体对策是：根据各基层单位的具体工作内容和性质，确定为利润中心和成本中心。确定为利润中心的单位需要完成利润工作，完成铁路局发布的利润指标；确定为成本中心的单位需要根据铁路局发布的工作指标进行成本控制，实施成本核算，真正反映收支情况。

 

这种分别发布不同指标的方法有利于基层单位找到自己的定位，明确自己的工作内容，容易根据指标工作，分为利润中心单位也会积极增加收入，节省费用完成利润指标，有利于提高员工的积极性和主动性。

 

因此，建立货运中心是铁路货运部门改变运输经营模式，直接参与市场竞争的必要手段。它应该是一个基于利润的物流单位，不能完全被视为铁路局的下属部门或其他基层单位。货运中心存在盈利，需要改进财务清算方法，提高财务管理水平，激发货运中心的活力，努力争夺市场，创造效益，充分发挥自身优势，扩大经营利润，实现铁路局整体利润空间的上升。