金融企业会计制度和政策不完善

我相信每个人都熟悉会计这个词。公司的每一项金融业务都离不开会计部门。个人工资支取和网上银行的使用也离不开会计业务。由于会计在生活中的应用如此广泛，相应的会计制度是否也需要非常完善和完善？答案是不言而喻的。自1992年财政部颁布行业会计制度以来，我国不同的会计制度不断完善。2004年，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，2005年实施了《小企业会计制度》。此外，我国《会计法》规定，国家统一会计制度由国务院财政部制定；省、自治区、直辖市、国务院业务主管部门可以在会计法与国家统一会计制度不冲突的前提下，制定本地区、本部门的会计制度或者补充规定。这给了地方和部门很大的自主权，可以根据当地情况制定符合当地或部门特殊情况的会计制度，使会计制度具有很大的灵活性，使地方和部门能够独立有效地进行会计管理。

金融企业会计制度和政策不完善

虽然中国有一定程度的会计改革符合国际会计准则，但在中国经济发展和资本投资管理优化方面取得了一定的成果。然而，根据快速变化的国际经济形势，不断制定符合金融企业发展的新型金融企业会计制度，成为中国金融企业发展的助力器。

（一）会计披露制度不够彻底

会计披露制度是金融企业经营信息透明化、资产投资优化的重要指标。众所周知，金融企业不同于普通企业，具有规模大、服务内容特殊、投资风险大、与人民切身利益密切相关的特点。因此，会计披露对上市金融公司具有重要意义。投资者可以根据会计披露看到企业的财务状况和经营状况，从而降低投资风险，获得更丰厚的回报。这也弥补了我国金融上市企业内部控制薄弱的问题，提高了企业的业务控制能力，为企业领导人制定更合理、更有效的企业发展政策提供了依据。为此，2014年，中国证监会发布了《公开发行证券公司信息披露规则第15号——财务报告一般规定》，特别增加了减少冗余信息披露的规定。在通常的会计披露中，冗余的信息会让投资者看到“一个头两个大”。原来关键信息不多，加上很多无用的信息，很多投资者看不懂会计披露，找不到关键信息，从而失去了会计披露的意义。第五条还增加了对投资影响较大或风险较高的项目的披露，包括非经常性损益、净资产收益率、每股收益与国内外标准的差异，这些都是投资者非常重要的信息。当然，对于投资者来说，最全面、最可靠的是上市公司的招股说明书。当然，招股说明书中应包括会计披露。我国金融企业，特别是商业银行，存在风险控制能力低、管理不科学的问题。在许多经济危机下，我们可以看到各种问题的严重后果。中国商业银行主要依靠储蓄资金。随着经济国际化的发展，国家之间的界限越来越模糊。毫无疑问，未来许多国家将使用多样化的投资资金，很可能投资于其他银行或不同商业银行的金融产品。这样，失去储蓄资金支持的中国银行不良资产比例高、会计披露不符合标准的问题就会暴露出来，也会造成很大的损失。这取决于商业银行能否做出合格的会计披露，赢得投资者对银行的信心。还需要注意披露或有事项，尤其是商业银行的表外业务。它包括贷款业务、担保、金融衍生工具、投资银行业务等，不包括在资产负债表中，但与银行当期损益有关。虽然风险系数是根据巴塞尔协议制定的，但它与银行的资金规模有关。然而，由于其风险可控性太小，很容易导致1995年巴林银行破产灾难的重现，因此有必要加强会计披露或资产负债的显示。同样，银行坏账的提取率也不确定。每家银行规定的利率不同。坏账准备金按1%计算，超出部分按纳税方式收取。银行有坏账计提金的自主权，几乎所有银行都按1%计算，但实际上远低于真实坏账率，导致大量不良贷款，即坏账，无法核销。2010年，我国颁布了《坏账核销管理办法》。因为坏账是不良资产，如果披露，是会计审计审慎的重要体现。不能因为是不良资产而选择不披露。如果银行想办法减少不良资产，可以通过核实诚信标准等措施，但会计披露还是必须的。

（2）金融企业会计制度需要与国际会计标准进一步趋同

世界经济一体化和资本市场国家化要求各国国际化会计标准，既降低了企业的融资成本和交易成本，又提高了企业在国内外市场的竞争力。1997年的亚洲金融危机使我们意识到，中国的金融企业会计制度必须符合国际标准，但考虑到具体的国情，近年来不断制定相关的金融企业会计制度，逐渐接近国际会计标准。自《总体制度》出现以来，我国企业有一个相对规范健全的制度可以遵循。银行会计制度、保险会计制度、租赁会计准则等，根据国际会计准则和中国金融业的特点，在总体制度的前提下，适应各行业的具体要求，这是我国会计制度和国际会计标准的比较、协调、参考一致性。首先，许多国有资产进行了股份制改造，成为国有控股，吸收外国资本投资和自然人资本投资，改善我国金融企业不良资产和资本准备不足。通过审慎的会计原则，提高会计信息质量，更好地遵循国际会计实践。欧盟要求所有上市金融公司采用国际会计标准，美国等国家也大力倡导使用国际会计标准。因此，中国上市的7家金融公司也应采用国际会计标准，有利于国内外教育信息的统一和计量标准的一致化。目前，中国对上市金融公司的要求是有国内外会计审计报表，但目前国内外审计情况不同，如金融产品定价、衍生金融工具列表、收支确认、所得税会计处理等。这些都表明，中国的会计制度和准则与国际会计准则存在差异，这也是我们需要努力统一的地方。对于测量属性，当然采用公允价值，这是自1999年确认以来国际公认的测量属性。与账面价值相比，公允价值具有自然优势。它可以显示大量相关的金融信息，其中可以看到金融资产和负债信息，有效防止金融危机的发生。对于衍生金融工具，有必要采用统一的公允价值列。我相信每个人都熟悉高风险债券、利率、股票价值指数、期货、期权、交换、长期协议等衍生金融工具。它不仅可能在短时间内给投资者带来巨大的回报，而且可能使企业银行破产。因此，为了规范金融衍生工具，除了统一的公允价值计量外，还有详细的会计报告和“风险报酬法”的终止确认方法。因此，我国许多金融企业的会计制度标准都要加快与国际会计标准统一的步伐。