完善金融会计监督检查机制

随着我国金融体制改革的深化，金融会计面临的风险日益多样化。因此，建立标准化、程序化、标准化的现代金融会计会计监督检查体系已成为保障金融机构业务安全高效运行的首要任务。

1.提高风险防范意识。从两个方面做：（1）通过严格的工作责任制，明确各级金融机构负责人、会计主管人员在会计工作中的责任，从明确经营者的会计责任出发，将会计信息的真实性、违法违纪行为作为评价各级负责人的重要组成部分。（2）建立各级绩效审计考核制度和会计主管人员考核制度，使广大员工，特别是各级领导干部和财务人员增强防范会计风险的主动性、积极性和意识，严格控制内部控制，尽量降低会计风险。

2.完善会计制度。规范和完善金融会计制度是防范金融会计风险的有效措施，包括以下两个方面：（1）加强会计基础制度的建设。实践证明，完善和完善金融机构内部会计基础制度是确保会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。通过会计基础制度的建设，可以有效规范会计程序和行为，有效规范信贷、结算、资金和各项业务的经营行为，对提高金融机构的管理水平，实现业务管理的标准化具有重要作用。（2）完善联合银行的交易业务。金融机构应从建立联合银行业务管理档案开始，具体业务由经理、审计员、押金人员相互制约，不得混合岗位。同时，印刷、押金、证书、机器必须负责，严格控制知识、业务清单等联合银行档案和数据备份应妥善保管，并定期或不定期对账，确保内外会计一致。

3.构建金融会计风险监管体系。财务会计风险监督制度应包括事前、事中、事后监督三个部分。事前监督主要包括金融风险预警指标体系的制定和评估，即反映流动性风险的指标体系，如资本充足率；反映金融市场风险的指标体系，如利率风险率；反映资产利润率等损益状况的指标体系；反映贷款对象财务状况的指标体系，如流动率、速动率、产销率、资产收益率等。监督主要包括对金融机构稳定运行的动态监控，及时与金融风险预警指标体系进行比较，向有关部门发出反馈信号，避免和减少金融会计风险造成的损害。事后监督主要是通过对原始凭证、会计凭证、账簿和各种报表的检查和分析，对金融机构稳定经营的结果进行综合审查。其目的是检查各单位控制金融风险责任指标的执行情况，对存在的问题提出整改建议和措施，进一步防范金融会计风险。

4.完善金融会计监督检查机制。只有逐步完善会计监督检查机制，才能确保金融业务处理的全过程能够全面、持续、长期地防范风险。一是建立健全中央银行监督检查制度。中央银行应统一管理各金融机构的会计工作，制定统一的金融企业会计准则和金融会计检查制度，统一金融企业的会计科目和方法，检查监督制度和方法的实施，及时向决策层反馈信息，提出意见和建议。二是建立各级金融机构内部监督检查制度。仅靠央行的监督检查、外部审计、财务检查等手段解决金融机构会计工作中存在的问题是不够的。要真正解决问题和隐患，必须从加强金融机构内部监督管理入手，定期开展会计、联合银行、财务检查活动，发现问题，及时解决。三是会计单位或部门要建立健全会计业务监督检查制度，可以设立专职岗位，选派道德素质好、业务能力强的工作人员对日常会计业务进行事后监督检查，逐步将事后监督检查发展到事前、事中监督检查。四是完善监督方式。在加强日常会计监督检查的基础上，积极探索会计监督检查的新思路、新方法，确保金融会计内部控制制度的有效实施；会计监督部门应加强与审计、监督部门的沟通，形成监督力量，提高监督检查效率。

5.提高金融会计人员素质。提高会计人员的道德素质和专业素质是防范金融会计风险的有力保障。一是对会计人员进行各种业务培训。根据会计人员的年龄结构、教育结构、业务能力等具体情况，开展各种形式的新业务、新知识、新技能的培训，经常组织会计基础知识、业务技能、合规操作和法律知识的教育和培训。二是加强会计人员职业道德教育和法制教育。通过加强政治理论学习、典型案例分析等预警教育，使会计人员充分了解金融会计工作的重要性，增强会计人员的自我保护意识和风险防范能力，确保会计管理中国家有关金融法律制度的具体实施。三是建立科学的会计评价工作体系。要根据会计岗位的不同职责，分别制定岗位责任制，定期组织考核，奖优罚劣，充分调动金融会计人员的积极性。随着经济的发展，金融业务的类型不断增加，金融会计风险也不可避免地增加。提高金融会计风险防范意识，制定有效措施，防范金融会计风险，应成为金融企业健康发展的根本保障。