新会计制度对高校会计实务的影响

引言

会计部门在不断完善职能和财务制度的同时，也进入了会计制度创新时期。与传统的会计制度相比，我国的新会计制度发生了很大的变化。新会计制度提出后，可以合理分离预算会计和财务会计工作，建立相互联系的会计制度。各种新的要求和变化也增加了高校日常财务管理的难度，如合理控制财务风险和成本。大多数会计师应该继续提高他们的能力，以适应新的制度和工作。

一、高校会计实务现状

（1）在实施新会计制度的过程中，其会计科目和相应的会计模式将发生显著变化，但仍有许多高校财务会计工作者由于传统工作理念的长期影响和理论限制，无法正确理解制度，更不用说在心理和专业技能层面准备应对新会计制度造成的各种变化了。这要求高校加强内部人员培训体系，确保会计工作者的知识结构更加完善[1]。

（2）债务、资产不全面，真实反映了大多数大学受传统会计制度的影响，没有合理计算折旧和摊销资产，无法反映真实资产，也导致大学领导无法充分掌握学校资产的配置和使用。同时，学校会计人员将使用内部交流和收集的相关资金“代管款项”因此，这些科目会增加负债。一般来说，债务状况不能在账面上得到充分反映，因此员工不能有效评估债务风险。

（3）滞后的会计形式一方面，如果会计方法相对滞后，不仅会使会计制度不规范，而且会在很大程度上影响财务管理工作的进展。另一方面，滞后导致学校无法制定合理的成本价值控制计划，忽视成本控制工作，导致采购阶段违反法律法规，同时滞后使学校绩效考核工作不能有效开展，不能限制绩效，降低员工的积极性，随着时间的推移，会导致一些员工满足私人欲望和腐败，不仅会给大学、社会带来不良影响，而且会导致行业的顺利发展。

二、新会计制度的重要内容和创新点

（1）创新成本管理过去，高校不能准确计算办学成本。基于新的会计制度，学校可以利用权责发生制实时准确地计算所有支出资金，实现管理内容和模式的有效创新，最终极其准确地计算学校的办学成本。

（2）重新定义会计模式。正如上述，新会计制度的应用可以更有效地连接和分离财务会计和预算会计。其中，合理分离是在财务会计和预算会计的双重基础上，功能与报告分离，充分反映会计的最终目标，最终进一步完善会计职能。此外，基于收付实现制度和权责发生制度，高校在处理各种情况时可以采用相应的制度。期末财务报告可以反映学校的实际资产状况，决算报告可以反映学校的收支预算，这两份报告相辅相成。管理人员将通过预算会计和财务会计之间的双轨并行记录获得预算和财务信息数据[2]。

（3）统一会计高校基础设施投资新会计制度将逐步统一会计基础设施投资，也将纳入学校会计制度。自2019年起，该制度要求高校的工程材料、在建项目和预付款也应逐步纳入学校会计的主要账户。学校在管理基础设施投资时，应明确相应的项目，以协助会计项目。

（4）根据完成进度确认收入。新会计制度明确指出，高校可能未收到款项，规定需要提前开具相应发票。在这种情况下，需要确认职业收入，并根据权责发生制开展会计工作。同时，学校还应确认科研经费的预收账款，主要由合同约定的期限和支出进度确认，新制度可以准确反映当前实际收入。

三、新会计制度对高校会计实务的影响

（1）科学会计资金的成本得益于新的会计制度。高校内部会计逐渐从收付实现制转变为权责发生制，体现了权责发生制的相应优势。高校还应有效利用权责发生制的支出类型和特点来计算各项支出，确保成本能够更准确地计算，最终为下一步工作打下坚实的基础。

（2）充分反映高校负债。资产高校在以往会计制度下开展会计工作时，通常以收付实现制度为基础。但由于无法在第一时间纠正权责发生制和收付实现制度相应转换的问题，高校管理人员无法充分把握学校的具体资产状况，同时也无法重新核算以往各种原因造成的负债。在实施新会计制度的过程中，可以查明学校的负债和资产，使学校管理层能够充分了解学校的实际发展情况，为后续工作的顺利进行铺平道路。同时，根据未入账资产进行深入研究，可以准确评估价值资产，根据实际价值实现有效入账。在这个过程中，还要加强风险管理，对可能出现的风险和隐患进行评估和预测，防止更多负债的出现。

（3）反映高校自身的传统资产价值制度对折旧和资产摊销没有明确要求。因此，在高校的具体发展中，不能按照有关要求和规定工作，导致学校资产价值扭曲。高校在实施新会计制度时，采取了许多充分反映学校资产价值的方法和措施，可以明确规定所有折旧、资产摊销等内容，帮助高校真正反映无形资产的状况；此外，为了准确呈现固定资产的相应入账价值，还可以建立固体资产的相应利息，在进行折旧工作时遵循新制度[3]。